Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Europska avenija 7
31000 Osijek
Poslovni broj: 104. Povrv-593/2021-19
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji toga suda Heleni Topić Vuković, u pravnoj stvari tužitelja E. P. d.o.o., O., OIB: …, kojeg zastupa punomoćnik S. M., odvjetnik u O. u. M. s M., protiv tuženice Z. Z. M. iz O., OIB: …, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 22. veljače 2024., u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja i tuženice, te uz javnu objavu presude, 28. veljače 2024.,
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave vršitelja dužnosti Javnog bilježnika V. A. poslovni broj Ovrv- 651/2021 od 27. rujna 2021., u dijelu u kojem je naloženo tuženici Z. Z. M., OIB: …, O., da tužitelju E. P. d.o.o., OIB: …, O. (O. P.), isplati iznos od 50,98 EUR-a (pedeseteura-devedesetosamcenti) sa zateznim kamatama koje teku na iznose od:
- 9,04 EUR od 15.03.2021.,
- 9,04 EUR od 15.04.2021.,
- 9,04 EUR od 15.05.2021.,
- 9,04 EUR od 15.06.2021.,
- 9,04 EUR od 15.07.2021.,
- 5,76 EUR od 16.08.2021.
po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena do 31. prosinca 2022, a od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate po stopi koja se određuje sa svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja, sve u roku 15 dana.
II. Nalaže se tuženici Z. Z. M., OIB: …, da tužitelju E. P. d.o.o., OIB: …, plati trošak postupka u iznosu od 138,27 EUR-a (stotridesetosameura-dvadesetsedamcenti) sa zateznim kamatama koje teku od 28. veljače 2024. pa do isplate, po stopi koja se određuje sa svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja, sve u roku 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj je, kao ovrhovoditelj, podnio protiv tuženice, kao ovršenice, prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave - izvoda iz poslovnih knjiga od 28. travnja 2021. radi naplate iznosa od 384,14 kn sa zateznim kamatama, a potraživao je i naknadu troška ovršnog postupka u iznosu od 187,50 kn. Vršitelj dužnosti javnog bilježnika V. A. iz O. donio je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave broj Ovrv-651/2021 od 27. rujna 2021.
2. U prigovoru protiv rješenja o ovrsi ovršenica je navela da pobija ovrhu u cijelosti zbog netočno utvrđenog činjeničnog stanja.
3. Povodom prigovora ovršenice, sada tuženice, sud je rješenjem Povrv-593/2021 od 31. ožujka 2023. stavio izvan snage rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave doneseno po vršitelju dužnosti javnog bilježnika V. A. iz O. u dijelu u kojem je određena ovrha, te su ukinute sve provedene radnje, a postupak nastavljen kao postupak u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. Tužitelj je očitujući se na prigovor tuženice naveo da se potraživanje iz tužbe temelji na vjerodostojnoj ispravi, odnosno izvatku iz poslovnih knjiga na ime usluge odvoza komunalnog otpada i to iznosi kako je navedeno u prijedlogu. Tužitelj je dostavio i račune na kojima se temelji analitička kartica. Nadalje, navodi da je pružatelj javne usluge skupljanja miješanog komunalnog otpada, te da obveza plaćanja proizlazi iz odredbe čl. 93. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18., 110/18. i 32/20.). U sustav odvoza komunalnog otpada uključuju se sve nekretnine na temelju rješenja o komunalnoj naknadi, te da je nebitna činjenica prebivališta tuženice već je odlučno tko je vlasnik nekretnine, ili korisnik, jer su oni dužni plaćati komunalnu naknadu. Tuženica posjeduje obiteljsku kuću na području za koje tužitelj pruža uslugu. Tužitelj navodi da je tuženica odbila potpisati Izjavu o načinu korištenja javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada, na području O. P. Tužitelj tijekom postupka, odnosno podneskom od 4. prosinca 2023. navodi da je u utuženom razdoblju došlo do promjene načina obračuna cijene prikupljanja otpada i to u toku razdoblja na koje se odnosi predmetna vjerodostojna isprava. Naime, do lipnja 2021. cijena usluge određivala se prema broju članova kućanstva prema mjestu stanovanja odnosno kući. U konkretnom slučaju, cijena usluge odvoza komunalnog otpada odredila se s obzirom na četiri člana kućanstva, te je cijena iznosila 75,39 kn s uračunatim PDV- om. Međutim, da prema čl. 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost („Narodne novine“ broj 115/16., u nastavku:ZPDV) za javnu uslugu prikupljanja miješanog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i odvojenog skupljanja otpada prema posebnom propisu primjenjuje snižena stopa PDV-a od 13,00%, pa da je stoga,a s obzirom na broj članova kućanstva tuženice (4) izračunata osnovica od 60,31 kn, uvećano za 13% PDV-a, što iznosi 68,15 kn, a koji mjesečni iznos tužitelj potražuje od tuženice za račune koji su dospijevali od ožujka 2021. do srpnja 2021. Za račun koji je dospio u mjesecu kolovozu 2021. obračunata je cijena minimalne javne usluge,a taj mjesec nije bilo dodatnih pražnjenja spremnika, u iznosu od 38,40 kn, uvećano za 13% PDV-a, što ukupno iznosi 43,39 kn. Navedeni iznos obračunat je sukladno Izmjene odluke i cjenika, obračun se vrši s fiksiranim osnovicama, uvećanim za broj pražnjenja spremnika.
5. Na ročištu 22. veljače 2024. tuženica je navela da ništa ne izbjegava, da ne zna koliki je dug, zna da joj je bila jedna ovrha, ali ne zna za koje utuženo razdoblje. Nema dokaz da je platila utuženi iznos, te ponavlja da isto nije platila niti će platiti.
6. Predmet spora je zahtjev tužitelja protiv tuženika za isplatu iznosa od 50,98 EUR-a sa zateznim kamatama koje teku od dospijeća svakog pojedinog iznosa pa do isplate, a koji iznos se odnosi na dospjele a neplaćene račune za odvoz komunalnog otpada, koji su dospijevali od ožujka do kolovoza 2021.
7. Među strankama sporna je osnova i visina tužiteljevog potraživanja.
8. Radi utvrđenja spornih činjenica sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u R-1 račune tužitelja izdane tuženici (listovi spisa 22-32), rješenje o komunalnoj naknadi O. P. od 29. ožujka 2019. s povratnicom (list spisa 34-35), Izvod iz posjedovnog lista k.o. R., OSS evidencijski broj: … od 4. veljače 2023. (list spisa 36), Izvadak iz zemljišne knjige zk.ul. …, k.o. … R. od 4. svibnja 2023. (list spisa 37), Izjava o korištenju javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na području O. P. (list spisa 38), Evidencija PVC posuda (list spisa 39), Odluka o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na području O. P. od 10. veljače 2021. (list spisa 40-87), Suglasnost na cjenik za uslugu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na području O. P. (list spisa 88), Izvod otvorenih stavaka (postupak ovrhe) (list spisa 130), Opće uvjete obračuna odvoza komunalnog otpada od fizičkih i pravnih osoba s područja O. P. (list spisa 142-149).
9. Tužbeni zahtjev je osnovan.
10. Iz R-1 računa tužitelja izdanih tuženici (listovi spisa 22-32) proizlazi da su tuženici za utuženo vrijeme izdavani računi na iznos od 68,15 kn, a koji su dospijevali od ožujka do srpnja 2021. Navedeni računi odnose se na uslugu odvoza otpada za kuće, s brojem članova 4. Račun koji je dospio u mjesecu kolovozu 2021. iznosi 43,39 kn, a odnosi se na odvoz otpada 120 l – cijena obvezne minimalne naknade javne usluge.
11. Iz rješenja o komunalnoj naknadi O. P. od 29. ožujka 2019. s povratnicom (list spisa 34-35) proizlazi da naknada koju tuženica mora plaćati za odvoz komunalnog otpada iznosi 75,60 kn.
12. Iz Izvoda iz posjedovnog lista k.o. R., OSS evidencijski broj: ... od 4. veljače 2023. (list spisa 36) proizlazi da Z. Z. M. je izvanknjižni vlasnik i posjednik nekretnine kč.br…, k.o. R..
13. Iz Izvatka iz zemljišne knjige zk.ul. .., k.o. .. R. od 4. svibnja 2023. (list spisa 37) proizlazi da je vlasnik nekretnine upisane u zemljišne knjige Općinskog suda, Zemljišnoknjižni odjel, k.o. R., zkl.ul.br…, kč.br. .., M. Z.
14. Iz Izjave o korištenju javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na području O. P. s Evidencijom PVC posuda (list spisa 38) proizlazi da ista nije potpisana, a odnosi se na to da je tuženica zaprimila posudu za miješani komunalni otpad od 120 l.
15. Izvoda otvorenih stavaka od 2. kolovoza 2023. (list spisa 130) proizlazi potraživanje prema tuženici ali za drugo razdoblje od utuženog razdoblja.
16. Iz Općih uvjeta obračuna odvoza komunalnog otpada od fizičkih i pravnih osoba s područja O. P. (list spisa 142-149) proizlazi da se za fizičke osobe (kućanstva) cijena određuje prema broju članova kućanstva, i da za 4 člana kućanstva cijena s PDV-om iznosi 75,39 kn.
17. Odredbom čl. 7. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na području O. P. od 10. veljače 2021. (u nastavku: Odluka) proizlazi da je korisnik usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine, kada je obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.
18. Odredbom čl. 30. st. 5. Zakona o održivom gospodarenju nekretninom („Narodne novine“ broj 94/13., 73/17., 14/19. i 98/19., u nastavku ZOGO) propisano je da korisnik usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine, kada je obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.
19. Budući da tijekom postupka nije sporno da je tuženica vlasnica nekretnine, obiteljske kuće u R., a što i proizlazi iz posjedovnog lista k.o. R., OSS evidencijski broj: … od 4. veljače 2023., tuženica je sukladno čl. 30. st. 5. ZOGO-a u vezi s čl. 7. Odluke dužna tužitelju platiti utuženi iznos, a koji se odnosi na uslugu odvoza komunalnog otpada.
20. Nadalje, tužitelj je, na kojemu je teret dokaza, dokazao visinu tužbenog zahtjeva, i to na temelju Izvoda iz otvorenih stavki (list spisa 5), računa koji su priloženi (listovi spisa 22-32), na temelju rješenja o komunalnoj naknadi O. P. od 29. ožujka 2019. (list spisa 34-35) i na temelju Općih uvjeta obračuna odvoza komunalnog otpada od fizičkih i pravnih osoba s područja O. P. (list spisa 142-149).
21. Budući da tijekom postupka nije sporno da tuženica nije uplatila utuženi iznos (tuženica je na ročištu 22. veljače 2024. navela da nema dokaz da je platila utuženi iznos, te ponovila da isto nije platila niti će platiti), sud je sukladno čl. 30. st. 5. ZOGO-a u vezi čl. 7. Odluke naložio tuženici da tužitelju platiti iznos od 50,98 EUR-a sa zateznim kamatama tekućim od dospijeća svakog pojedinog iznosa pa do isplate sukladno čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona („ Narodne novine“ broj 112/12., 25/13., 94/14., 55/16., 73/17. i 131/20. i 114/22., u nastavku: OZ).
22. Sukladno čl. 451. st. 3. ZPP-a održan je na snazi platni nalog sadržan u rješenju ovrsi na temelju vjerodostojne isprave donesenom po vršitelju dužnosti javnog bilježnika V. A. broj Ovrv-651/2021 od 27. rujna 2021. u dijelu u kojem je tuženici naloženo da tužitelju plati 50,98 EUR-a sa zateznim kamatama, pa je stoga odlučeno kao pod toč. I. izreke.
23. U odnosu na troškove postupka potrebno je reći da platni nalog iz rješenja o ovrsi nije moguće održati na snazi u odnosu na trošak ovršnog postupka već se taj trošak razmatra zajedno s odlukom o kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim tijekom ovršnog odnosno parničnog postupka, a s tim u vezi zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od dana donošenja prvostupanjske presude (tako i zaključak 3.1. na sastanku Vrhovnog suda Republike hrvatske od 2. lipnja 2017., Su-IV-204/2017, objavljen na web stranici Vrhovnog suda Republike Hrvatske).
24. Tužitelj je u cijelosti uspio u sporu pa mu sukladno čl. 154. st. 1. ZPP-a pripada naknada troška postupka i to 100,00 EUR-a sukladno Tbr. 7. toč. 9. Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/2023., u nastavku:Tarifa) uvećano za 25%PDV-a, iznosi 125,00 EUR-a, trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 13,27 EUR-a sukladno čl. 5. Pravilnika o nagradama i naknadi za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 9/2021.), što sveukupno iznosi 138,27 EUR-a sa zateznim kamatama tekućim od 28. veljače 2024. pa do isplate. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao pod toč. II. izreke.
25. Tužitelju ne pripada naknada troška sudske pristojbe na presudu jer ju u vrijeme donošenja presude nije platio.
Osijek, 28. veljače 2024.
Sutkinja
Helena Topić Vuković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana objave iste. Žalba se predaje putem ovog suda, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
DOSTAVITI:
1. Pun. tužitelja
2. Tuženici