Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-56/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Gordane Korotaj predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Kristine Gašparac Orlić članica vijeća, uz sudjelovanje Roberta Završkog u svojstvu višeg sudskog savjetnika-specijalista zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. F. R., zbog prekršaja iz čl. 22. st. 3. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“ broj: 70/17., 126/19. i 84/21.), odlučujući o žalbi okr. F. R. podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 8. prosinca 2022., broj: 9. Pp- 12269/2022-25, u sjednici vijeća održanoj 6. veljače 2024.,
r i j e š i o j e
I. U povodu žalbe okr. F. R., a po službenoj dužnosti, ukida se prvostupanjska presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
II. Uslijed gornje odluke žalba okr. F. R. je bespredmetna.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 8. prosinca 2022., broj: 9. Pp-12269/2022-25 proglašen je krivim okr. F. R. da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz čl. 22. st. 3. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, za koji mu je izrečena kazna zatvora 45 dana, uz primjenu uvjetne osude, tako da se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik u roku jedne godine ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.
1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova prekršajnog postupka 500,00 kuna/66,36 eura.
2. Protiv te presude, žalbu je podnio okr. F. R. putem branitelja odvjetnika S. M., zbog povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 11. Prekršajnog zakona, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i povrede materijalnog prava, s prijedlogom da se oslobodi optužbe, podredno da se presuda ukine i ponovno izvedu svi dokazi.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, u smislu odredbe čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) ispitivao je prvostupanjsku presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje podnositelj žalbe navodi u žalbi i po službenoj dužnosti.
4.1. Ispitivanjem po službenoj dužnosti ovaj drugostupanjski sud je utvrdio da je u prvostupanjskom postupku počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 10. Prekršajnog zakona, jer se presuda temelji na nezakonitom dokazu.
5. Naime, prvostupanjski sud odluku o krivnji okr. F. R. za počinjeno nasilje u nazočnosti djeteta, prema izvanbračnoj supruzi S. B., temelji na iskazu svjedokinje S. B. sa zapisnika o ispitivanju svjedokinje sastavljenog od strane policijskog službenika IV PP Zagreb, uzimajući navedeni iskaz zakonitim dokazom.
5.1. Međutim, iskaz na zapisniku o ispitivanju svjedokinje S. B. sastavljen 7. travnja 2022. po policijskom službeniku (list 5 spisa) nije zakonit dokaz sukladno čl. 158. st. 7. Prekršajnog zakona, kojim je propisano da se zapisnici ovlaštene osobe tijela državne uprave o ispitivanju svjedoka mogu koristiti kao dokaz u prekršajnom postupku, to ispitivanje mora biti provedeno u skladu s odredbama Prekršajnog zakona o ispitivanju svjedoka u prekršajnom postupku, a to znači sukladno odgovarajućim odredbama (čl. 283. – čl. 300.) Zakonu o kaznenom postupku („Narodne novine“ br. 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. - službeni pročišćeni tekst, 91/12., 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 126/19., 80/22.;dalje ZKP/08), budući da na to izravno upućuje odredba čl. 173. Prekršajnog zakona.
5.2. Prema odredbi čl. 300. st. 1. t. 5. Zakona o kaznenom postupku, iskaz svjedoka se ne može upotrijebiti kao dokaz u postupku ako upozorenja iz čl. 288. st. 3. tog Zakona (da je dužan govoriti istinu, da ne smije ništa prešutjeti i da je davanje lažnog iskaza kazneno djelo), kao i da nije dužan odgovarati na pitanja predviđena u čl. 286. st. 1. Zakona o kaznenom postupku, nisu ubilježena u zapisnik.
6. Iz zapisnika o ispitivanju svjedokinje S. B. u IV PP Zagreb nije razvidno je li svjedokinja upozorena sukladno prethodno navedenim odredbama Zakona o kaznenom postupku. Naime, predmetni zapisnik o ispitivanju svjedokinje tiskani je formular, u kojem su, između ostalog, otisnuta i sva upozorenja za svjedoka (t. 1. do 3.), međutim ni na koji način, zaokruživanjem rednog broja ispred pojedinog sadržaja upozorenja, podcrtavanjem istog ili na drugi način, nije naznačeno da je svjedokinja prije ispitivanja doista i upoznata sa svojim pravima i dužnostima. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 158. st. 8. , u vezi čl. 300. st. 1. t. 5. Zakona o kaznenom postupku, iskaz sa zapisnik o ispitivanju svjedokinje S. B. pred policijom ne može upotrijebiti kao dokaz u postupku.
6.1. Budući da prvostupanjski sud odluku o krivnji okr. F. R. temelji na iskazu svjedokinje S. B. sa zapisniku o ispitivanju svjedokinje pred policijom, koji iskaz je nezakonit dokaz, počinjena je bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 10. Prekršajnog zakona, na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
6.2. Bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 10. Prekršajnog zakona postoji ako se presuda temelji na dokazu iz čl. 90. Prekršajnog zakona, pri čemu „utemeljiti“ presudu znači da je sud, slobodnom ocjenom tog dokaza, ocjenjujući taj dokaz u zajedništvu s drugim, zakonitim dokazima, utvrdio činjenično stanje na kojem je utemeljio svoju odluku. A to upravo čini prvostupanjski sud u ovom prekršajnom predmetu kada koristi iskaz svjedokinje S. B. pred policijom i analizirajući njegov sadržaj ocjenjuje obranu okrivljenika, te na taj način utvrđuje činjenično stanje i donosi zaključak o prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.
7. Iz navedenih razloga prvostupanjsku presudu je po službenoj dužnosti trebalo ukinuti i predmet dostaviti na ponovno suđenje, ne ulazeći u osnovanost žalbenih navoda, a žalba okrivljenika je uslijed takve odluke postala bespredmetna.
8. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će ponovno provesti sve već provedene dokaze (osim nezakonitog, koji će izdvojiti iz spisa) te otkloniti istaknutu bitnu povredu prekršajnog postupka, po potrebi i druge dokaze te pravilnom i kritičkom analizom svih provedenih dokaza, donijeti novu, zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.
Zagreb, 6. veljače 2024.
Zapisničar :
Predsjednica vijeća:
Martina Bastić, v. r.
Gordana Korotaj v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.