REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd 85/2024-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Đura Sesse predsjednika vijeća, Mirjane Magud članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, mr. sc. Dražena Jakovine člana vijeća, Ljiljane Hrastinski Jurčec članice vijeća i Goranke Barać-Ručević članice vijeća, u zemljišnoknjižnom predmetu provedbe prijavnog lista Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Pula-Pola, Odjel za katastar nekretnina Pula-Pola i upisa nerazvrstane ceste, odlučujući o prijedlogu Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Puli-Pola, Građansko upravni odjel Pula-Pola, odlučujući o prijedlogu za dopuštenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Gž Zk-408/2022-2 od 30. lipnja 2023., kojim je potvrđeno rješenje Općinskog suda Puli-Pola poslovni broj Z- 6259/2022 od 2. lipnja 2022., u sjednici održanoj 1. veljače 2024.,
r i j e š i o j e:
Dopušta se revizija Republike Hrvatske protiv rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Gž Zk-408/2022-2 od 30. lipnja 2023. zbog pravnog pitanja koje glasi:
"Može li zemljišnoknjižni sud dopustiti cijepanje nekretnine koja predstavlja pomorsko dobro i pripajanje dijela površine te nekretnine nekretnini koja predstavlja nerazvrstanu cestu radi upisa javnog dobra u općoj upotrebi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, bez odluke nadležnog tijela (Vlade Republike Hrvatske) o isključenju dijela nekretnine iz statusa pomorskog dobra, a sve na temelju odredbe članka 117. stavka 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine broj: 63/19) i članka 131. i 132. Zakona o cestama (Narodne novine broj: 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14 i 110/19)?"
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Gž Zk-408/2022-2 od 30. lipnja 2023., kojim je potvrđeno rješenje Općinskog suda Puli-Pola poslovni broj Z-6259/2022 od 2. lipnja 2022. radi dva pravna pitanja koja smatra važnim za osiguranje jedinstvene primjene prava, kao i razvoj prava kroz sudsku praksu.
2. Odgovor na prijedlog za dopuštenje revizije nije podnesen.
3. Predmet spora je provedba cijepanja i upisa u zemljišnu knjigu nekretnine koja predstavlja nesporno pomorsko dobro na temelju geodetskog elaborata bez odluke nadležnog tijela na način da je promijenjena kultura i površina te je predmetna nekretnina pripojena nekretnini koja predstavlja javnu cestu.
4. Nižestupanjski sudovi su zaključili da obzirom je u parcelacijskom elaboratu i priloženoj dokumentaciji utvrđeno da se radi o javnoj cesti izgrađenoj do dana stupanja na snagu Zakona o cestama ("Narodne novine", broj 84/11) koja je evidentirana u katastru, a čiji sastavni dio čini i nekretnina (dio) koji predstavlja pomorsko dobro, nije bilo zapreke da se provede prijavni list i to iz razloga što zemljišnoknjižni sud nije niti dužan ulaziti u ispravnost sadržaja javne isprave već je u odnosu na provedbu prijavnog lista dužan samo ispitati postoje li pretpostavke iz čl. 117. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 63/19).
5. Slijedom navedenog, pitanje naznačeno u izreci ovog rješenja je važno za razvoj prava kroz sudsku praksu, pa je zbog izloženih razloga ovaj sud ocijenio da postoje razlozi za dopuštenje revizije u smislu odredbe čl. 385.a Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19 i 80/22 – dalje: ZPP). Stoga je na temelju odredbe čl. 389.b st. 3. ZPP riješeno kao u izreci (tako i ovaj sud u Revd 4598/2022-2 od 13. prosinca 2023.).
6. U odnosu na preostalo pitanje navedeno u prijedlogu za dopuštenje revizije uzima se da je prijedlog u odnosu na isto povučen (čl. 389.b st. 3. ZPP).
Zagreb, 1. veljače 2024.
Predsjednik vijeća:
Đuro Sessa
