REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr1 37/2024-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu dr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari tužitelja ŽM, vlasnika OPG ŽM, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po punomoćniku Vladimiru Buriću, odvjetniku u Osijeku, protiv tuženika Terra chem d.o.o., OIB 10817026556, Vukovar, Trpinjska cesta 51, radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Vukovaru, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv- 140/2023-2 od 8. studenog 2023. i Trgovačkog suda u Osijeku, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-454/2023-2 od 15. siječnja 2024., 25. siječnja 2024.
r i j e š i o j e :
Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Vukovaru.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Vukovaru se rješenjem poslovni broj Povrv-140/2023-2 od 8. studenog 2023. oglasio stvarno nenadležnim te odlučio da će se nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupiti Trgovačkom sudu u Osijeku kao stvarno nadležnom sudu. Pritom se pozvao na odredbu čl. 34.b Zakona o parničnom postupku „Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11- pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 - Odluka Ustavnog suda RH, 70/19 i 80/22, dalje u tekstu: ZPP).
2. Trgovački sud u Osijeku izazvao je sukob nadležnosti uz obrazloženje da tužitelj kao nositelj prava i obveza Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva (dalje u tekstu: OPG) nije trgovac, ni trgovac pojedinac, niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost, radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu, a niti gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru. Smatra da tužitelj nema svojstvo osobe, odnosno subjekta, kako je to predviđeno odredbom čl. 34.b. toč. 1. ZPP, jer kao nositelj prava i obveza OPG nije trgovac u smislu odredbe čl. 1. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima „Narodne novine“ broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03 i 107/07, 146/08 i 137/09 , 125/11, 152/11, 111/12, 68/13, 110/15, 40/19, 34/22, 114/22, dalje u tekstu: ZTD) niti je trgovac pojedinac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZTD jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.
3. Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Vukovaru.
4. Odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, kao i između fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.
5. Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ZPP koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.
6. Pojam trgovca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima „Narodne novine“ broj 40/19, dalje u tekstu: ZID ZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.
6.1. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.
7. Odredbom čl. 5. st. 1. podst. 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23, dalje u tekstu: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i /ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podst. 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.
8. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i /ili pružanje usluga u trgovini.
9. Dana 1. siječnja 2019. stupio je na snagu novi Zakon o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 118/18, dalje u tekstu: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 30/15).
10. Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik – samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo - koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b. ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju, uključujući prodaju znanja i vještina članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka iznosu od 3.000,00 eura.
11. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, poljoprivrednik, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.
12. Tužitelj kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac jer u smislu citiranih odredbi ZID ZTD i ZT nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom roba ili pružanja usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.
13. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva vrši Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava „Narodne novine“ broj 76/11 i 42/13).
14. Slijedom navedenog, tužitelj je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva, te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tuženik pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b toč. 1. ZPP, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.
15. Stoga je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Općinski sud u Vukovaru te je na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP riješeno kao u izreci.
Zagreb, 25. siječnja 2024.
Sudac
dr.sc. Jadranko Jug