- 1 -              Kzz 28/2023-3

Broj: Kzz 28/2023-3

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Damira Kosa, kao predsjednika vijeća te Perice Rosandića i dr. sc. Marina Mrčele, izv. prof., kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Martine Slunjski, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice M. B. zbog prekršaja iz članka 176. stavka 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08., 48/10. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11., 80/13., 158/13. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.; dalje: ZOSPC), odlučujući o zahtjevu za zaštitu zakonitosti Državnog odvjetništva Republike Hrvatske broj ZPP-DO-16/2023-8 od 13. studenog 2023. podignutom protiv pravomoćne presude Općinskog suda u Zlataru, Stalne službe u Zaboku od 20. ožujka 2023. broj Pp-1917/2021, u sjednici održanoj 5. prosinca 2023.,

p r e s u d i o   j e:

Utvrđuje se da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan i da je pravomoćnom presudom Općinskog suda u Zlataru, Stalne službe u Zaboku od 20. ožujka 2023. broj Pp-1917/2021. povrijeđen zakon na štetu okrivljenice M. B. u odredbi članka 196. točke 5. u vezi s člankom 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.; dalje: PZ), pa se ta presuda preinačuje u odluci o kazni na način da se za djelo pod točkom 1. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 260 (dvjesto šezdeset) eura /1.958,97 kuna (tisuću devetsto pedeset osam kuna i devedeset sedam lipa[1]), a za djelo pod točkom 2. u iznosu od 390 (tristo devedeset) eura /1.938,46 kuna (tisuću devetsto trideset osam kuna i četrdeset šest lipa) pa joj se, uz primjenu članka 39. stavka 1. točke 2. PZ, izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 650 (šesto pedeset) eura / 4.897,43 kuna (četiri tisuće osamsto devedeset sedam kuna i četrdeset tri lipe).

Obrazloženje

1. Presudom Općinskog suda u Zlataru, Stalne službe u Zaboku od 20. ožujka 2023. broj Pp-1917/2021 proglašena je krivom okrivljenica M. B. zbog prekršaja iz članka 43. stavka 1. i 2. ZOSPC za koji joj je, na temelju članka 43. stavka 3. uz primjenu članka 293. stavka 1. ZOSPC, utvrđena novčana kazna u iznosu od 265,45 eura / 2.000,00 kuna te zbog prekršaja iz članka 176. stavka 3. ZOSPC za koji joj je, na temelju članka 176. stavka 5. ZOSPC, utvrđena novčana kazna u iznosu od 398,16 eura / 3.000,00 kuna. Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. PZ izrečena joj je ukupna novčana kazna u iznosu od 663,61 euro / 5.000,00 kuna s rokom plaćanja od jednog mjeseca, koja će se smatrati u cjelini plaćenom ako okrivljenica u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 442,41 euro / 3.333,33 kune, sukladno članku 152. stavku 3. PZ.

2. Državno odvjetništvo Republike Hrvatske podiglo je zahtjev za zaštitu zakonitosti protiv navedene presude zbog povrede zakona u odredbi članka 196. točke 5. u vezi s člankom 3. stavkom 2. PZ na štetu okrivljenice, s prijedlogom da se ta presuda preinači u odluci o kazni na način da se za djelo pod točkom 1. utvrdi novčana kazna u iznosu od 260,00 eura, za djelo pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od 390,00 eura te da joj se, uz primjenu članka 39. stavka 1. točke 2. PZ, izrekne ukupna novčana kazna u iznosu od 650,00 eura.

3. Zahtjev je osnovan.

4. U pravu je državni odvjetnik kada ističe da je pobijanom presudom na štetu okrivljenice povrijeđen zakon u odredbi članka 196. točke 5. u vezi s članom 3. stavkom 2. PZ.

4.1. Naime, pobijanom presudom okrivljenici su utvrđene novčane kazne za svaki prekršaj te ukupna novčana kazna po ZOSPC koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, iako je u vrijeme donošenja presude 20. ožujka 2023. već bio na snazi izmijenjeni ZOSPC koji je objavljen u NN 114/22 i stupio na snagu na dan uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, odnosno 1. siječnja 2023., a koji zakon je, u odnosu na visinu zapriječenih kazni, povoljniji u odnosu na zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja. Tim izmijenjenim zakonom je za prekršaj iz članka 43. stavka 1. i 2. ZOSPC, koji je kažnjiv po članku 43. stavku 3. ZOSPC, propisana novčana kazna u iznosu od 130,00 eura, koja kazna je uvećana po članku 293. stavku 1. ZOSPC za 130,00 eura, što ukupno iznosi 260,00 eura, dok je za prekršaj iz članka 176. stavka 3. ZOSPC, koji je kažnjiv po članku 176. stavku 5. ZOSPC, propisana novčana kazna u iznosu od 390,00 do 920,00 eura. Ukupna novčana kazna prema izmijenjenom ZOSPC, sukladno članku 39. stavku 1. točki 2. PZ, u konkretnom slučaju iznosi 650,00 eura, vodeći pri tome računa da je za taj prekršaj pobijanom presudom utvrđena novčana kazna u visini tada propisanog zakonskog minimuma od 3.000,00 kuna, što prema izmijenjenom ZOSPC iznosi 390,00 eura.

4.2. S obzirom da se od počinjenja prekršaja pa do donošenja presude izmijenio zakon koji je za okrivljenicu, s obzirom na visinu zaprijećene kazne, povoljniji u odnosu na zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, sud je trebao primijeniti blaži zakon sukladno članku 3. stavku 2. PZ, a kako to nije učinio počinio je povredu zakona na štetu okrivljenice iz članka 196. točke 5. PZ u vezi s člankom 3. stavkom 2. PZ, kako to s pravom u zahtjevu ističe i državni odvjetnik.

5. Slijedom iznijetoga trebalo je, na temelju odredbe članka 513. stavka 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. - pročišćeni tekst, 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 130/20.- Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 80/22.), preinačiti pobijanu presudu u odluci o kazni kako je to i učinjeno u izreci, pri čemu su, na temelju članka 43. stavka 1. u vezi s člankom 48. stavkom 1. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj,  uz iznose u eurima navedeni i iznosi u kunama prema fiksnom tečaju konverzije od 7,53450 kuna za 1 euro.

Zagreb, 5. prosinca 2023.

Predsjednik vijeća:

Damir Kos, v.r.