REPUBLIKA HRVATSKA
REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Zagreb
Broj: IR-26/2024
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Ivanke Mašić kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Mirjane Medić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše kao zapisničara, u postupku izricanja mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima B. Š., odlučujući o žalbi B. Š., kojeg zastupa D. K., odvjetnik u Odvjetničkom društvu Z. & K., protiv rješenja Općinskog suda u Sesvetama, broj: Pp Prz-33/2023 od 15. prosinca 2023., u sjednici vijeća održanoj 24. siječnja 2024.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba B. Š. kao neosnovana te se prvostupanjsko rješenje potvrđuje.
Obrazloženje
1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem Općinskog suda u Sesvetama, broj:
Pp Prz-33/2023 od 15. prosinca 2023. na prijedlog Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za javni red i sigurnost, Službe za osiguranja, klasa: NK-214-14/23-06/5584, urbroj: 511-19-05-23-47 od 14. prosinca 2023. na temelju odredbe članka 34.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“ broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.) B. Š. je izrečena zabrana prisustvovanja svim športskim natjecanjima, nogometnim utakmicama u Republici Hrvatskoj i inozemstvu u kojima sudjeluje GNK "Dinamo" i Hrvatska nogometna reprezentacija, s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 1 godine.
2. Protiv navedenog rješenja pravodobno je žalbu podnio B. Š. putem opunomoćenika zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka te pogrešne primjene materijalnog prava, s prijedlogom da se ista prihvati.
3. Žalba nije osnovana.
4. Rješavajući predmet, uz ocjenu navoda žalbe, ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 211. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.,118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da su postojali svi zakonski uvjeti za donošenje pobijanog rješenja i izricanja B. Š. mjere zabrane prisustvovanja svim športskim natjecanjima, nogometnim utakmicama u Republici Hrvatskoj i inozemstvu u kojima sudjeluje GNK "Dinamo" i Hrvatska nogometna reprezentacija, s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 1 godine.
5. Naime, odredbom članka 34. a stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je, da osobi za koju postoji saznanje da se već ranije protupravno ponašala za vrijeme dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja, prekršajni sud na prijedlog policijske uprave nadležne za mjesto održavanja športskog natjecanja ili policijske uprave nadležne za područje na kojem se nalazi prebivalište takve osobe, može izreći zabranu prisustvovanja športskim natjecanjima za vrijeme koje ne može biti kraće od šest mjeseci, niti duže od godine dana.
6. Dakle, za razliku od zaštitne mjere kao prekršajnopravne sankcije, zabrana prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 34. a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima preventivna je mjera, čiji cilj je preveniranje mogućeg protupravnog ponašanja osobe za koju postoji saznanje da se već ranije tako ponašala, a po svom sadržaju, preventivnoj svrsi i dužini trajanja, a posebno po načinu primjene i izricanju različita je od zaštitne mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 32. istog Zakona, koja se izriče uz kaznu, nakon provedenog prekršajnog postupka.
7. Navedenom mjerom prava pojedinaca ograničena su zakonom da bi se zaštitila prava drugih ljudi, a primjena navedene mjere usmjerena je na legitimni cilj i razmjerna naravi potrebe ugroženog dobra u odnosu na ograničenje prava imenovanoga, a s obzirom da B. Š. kao član navijačke skupine ne poštuje društvena pravila, onemogućava drugima da nesmetano prate športska natjecanja i svojim protupravnim ponašanjem iskrivljuje sliku o istinskim navijačima športskih klubova.
8. Iz navedenih razloga ovaj Sud nije prihvatio žalbene navode žalitelja, dakle budući da postoje saznanja da se već ranije protupravno ponašao za vrijeme dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja, a što je razvidno iz prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za javni red i sigurnost, Službe za osiguranja, klasa: NK-214-14/23-06/5584, urbroj: 511- 19-05-23-47 od 14. prosinca 2023. iz kojeg proizlazi kako je B. Š. pripadnik navijačke skupine „Bad Blue Boys“, svrstan u kategoriju nasilništva „rizičan“, sklonom fizičkom nasilju. Evidentiran je zbog činjenja prekršaja opisanih u Zakonu o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te kaznenih djela s elementima nasilja. Također, pravilno je prvostupanjski sud cijenio i podatak, koji je također sadržan u podnesenom prijedlogu, da je B. Š. 7. kolovoza 2023., u organiziranoj skupini s još oko 100-tinjak pripadnika navijačke skupine Bad Blue Boys, sudjelovao u tučnjavi s navijačima AEK FC u Ateni, Grčka. Dakle, navedene činjenice po ocjeni ovog Suda opravdavaju primjenu i duljinu trajanja mjere, za što je prvostupanjski sud dao dostatne razloge.
9. Iz navedenih razloga trebalo je žalbu kao neosnovanu odbiti, te je odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu 24. siječnja 2024.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Mladen Budiša, v.r.
Ivanka Mašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama u 5 otpravka: za spis, B. Š., odvjetnika D. K., podnositelja prijedloga i Hrvatski nogometni savez
