Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-8008/2023
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog S.V., zbog prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka, protiv presude Općinskog suda u Rijeci broj Pp-3910/2021 od 31. svibnja 2023., u sjednici vijeća održanoj 18. siječnja 2024.
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka kao osnovane, ukida se pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Rijeci okr. S.V. je, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođen od optužbe, da bi, na način činjenično opisan u izreci, počinio djelo prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, s obrazloženjem da ne sadrži vrijeme počinjenja prekršaja.
1.1. Istom presudom, na temelju članka 140. Prekršajnog zakona, odlučeno je troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
2. Protiv te prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prekršajnog prava te zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati te pobijana presuda ukine i predmet vrati na ponovno postupanje.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) ocjenom navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da je prvostupanjski sud pogrešno okrivljenika oslobodio od optužbe, kako na to osnovano upire žalitelj.
5. Iz stanja prvostupanjskog spisa proizlazi da je Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko-goranska, Postaja prometne policije Rijeka pod poslovnim brojem: 511-09-34/05-3-283-1/2021 dana 2. lipnja 2021. izdala prekršajni nalog protiv okr. S.V. zbog prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, počinjenog na način da dana 2. lipnja 2021. odnosno u danom roku od 15 dana od dana 14. srpnja 2020. godine kada mu je preporučenom poštom dostavljena obavijest o počinjenom prekršaju broj: 511-09-34/05-8-3441- 1/2020 Postaje prometne policije Rijeka od 1. srpnja 2020. godine, uz zahtjev kojim se od njega, kao vlasnika vozila registarske oznake XX bilo zatraženo davanje vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje, nije postupio po zatraženom.
6. Prvostupanjski sud je prekršajni nalog, po prigovoru okrivljenika zbog poricanja prekršaja, pravilno prihvatio optužnim prijedlogom tužitelja te je ispitujući ga na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe, s obrazloženjem da izreka optužnog akta ne sadrži specificirano vrijeme počinjenja prekršaja koje se računa protekom roka od 15 dana od dana primitka obavijesti o počinjenom prekršaju, pa da u smislu odredbe članka 196. stavka 1. Prekršajnog zakona tako opisano djelo nije prekršaj iz citirane zakonske odredbe.
7. Međutim, u pravu je žalitelj da predmetni optužni akt (prekršajni nalog) sadrži dostatan činjenični opis djela radnje prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7 Zakona o sigurnosti prometa na cestama, jer suprotno pogrešnom zaključku prvostupanjskog suda predmetni optužni akt sadrži dostatno specificirano vrijeme počinjenja djela. Iako tužitelj nespretno navodi i potpuno nepotrebne datume u optužnom aktu, isti sadrži točno određenje kada je okrivljenik zaprimio obavijest o počinjenom prekršaju njegovim vozilom (14. srpnja 2020.) kao i jasnu naznaku u kojem roku to nije učinio, odnosno u roku od 15 dana od dana zaprimanja te obavijesti, pa je na taj način vrijeme počinjenja u dovoljnoj mjeri konkretizirano, budući se takvim činjeničnim opisom na točno određen način sugerira vrijeme počinjenja djela, a izostanak navođenja dana kada je protekao rok do kada je bio dužan dostaviti podatak ne predstavlja takvu okolnost zbog koje se prekršajni postupak protiv okrivljenika ne može voditi.
7.1. S obzirom na prethodno navedeno, ističe se i da je sud ovlašten sam, bez tužitelja, u izvjesnoj mjeri činiti intervencije u činjenični opis optužbe, te ga urediti dodavanjem ili ispuštanjem onih činjenica koje nisu bitne za radnju ostvarenja prekršaja, odnosno, izmijeniti bilo koji dio činjeničnog opisa ako se time okrivljenici ne proglašavaju krivim za neki drugi prekršaj od onog koji im je stavljen na teret ili ako se ne proglašavaju krivim za nešto više od onoga što im je optužnim aktom stavljeno na teret.
8. Prema tome, imajući na umu odredbu članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, po mišljenju ovog suda, tužitelj je na način opisan u optužnom aktu naveo sve bitne elemente djela i okolnosti za točno određenje prekršaja, pa nisu bili ostvareni zakonski uvjeti za donošenje pobijane presude.
9. Zbog navedenih razloga, trebalo je prihvatiti žalbu tužitelja i pobijanu presudu ukinuti te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na postupanje u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog zbog poricanja prekršaja, imajući na umu razloge ovog rješenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 206. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 18. siječnja 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
