Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-2218/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Miroslava Malacka i Tomislava Tomašića kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika A. P., zastupanog po braniteljici M. P., odvjetnici iz Z., zbog prekršaja iz članka 162. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 4. prosinca 2020., broj: 54. PpG-4950/2020, na sjednici vijeća održanoj 17. siječnja 2024.,
p r e s u d i o j e :
I. U povodu žalbe okrivljenika A. P., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenik A. P.
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi
u svojstvu fizičke osobe - investitora počevši od mjeseca travnja 2020. do provedenog očevida dana 11. rujna 2020., s južne strane višekatne stambene građevine u Z., D. xx, na k.č. xxx k.o. Č. na već prije bespravno izgrađenim temeljima, izveo radove bespravne gradnje dvije nove etaže suterena i prizemlja vanjskih tlocrtnih dimenzija 10,82 x 2,40 m, s time da ti radovi predstavljaju rekonstrukciju i dogradnju osnovne višekatne stambene građevine, jer su te dvije etaže s jedne strane konstrukcijski oslonjene na osnovnu građevinu,
čime bi počinio prekršaj iz članka 162. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o gradnji. (NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19),
II. Uslijed odluke iz točke I., žalba okrivljenika A. P., je bespredmetna.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 162. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o gradnji, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenik je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kn.
3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenik je pravodobno, putem braniteljice, podnio žalbu iz svih zakonom predviđenih razloga.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da u ovom predmetu ima osnove za oslobođenje okrivljenika od optužbe.
7. Naime, prvostupanjski sud je proglasio krivim okrivljenika da je u svojstvu fizičke osobe - investitora počevši od mjeseca travnja 2020. do provedenog očevida dana 11. rujna 2020., s južne strane višekatne stambene građevine u Z., D. xx, na k.č. xxxx k.o. Č., na već prije bespravno izgrađenim temeljima, izveo radove bespravne gradnje dvije nove etaže suterena i prizemlja vanjskih tlocrtnih dimenzija 10,82 x 2,40 m, s time da ti radovi predstavljaju rekonstrukciju i dogradnju osnovne višekatne stambene građevine, jer su te dvije etaže s jedne strane konstrukcijski oslonjene na osnovnu građevinu, te je okrivljenik kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz članka 162. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o gradnji.
8. Međutim, činjenični opis prekršaja iz izreke pobijane presude ne sadrži konkretizaciju djela koje se okrivljeniku stavlja na teret, jer nije navedeno koju vrstu akta okrivljenik nije posjedovao, na temelju kojeg se moraju obavljaju radovi gradnje, o čemu ovisi i pravilna primjena materijalnog prava.
9. Slijedom navedenoga, imajući u vidu da činjenični opis djela sadržan u izreci prvostupanjske presude nije po propisu prekršaj, to je prvostupanjski sud povrijedio materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika, a na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti, pa je stoga u povodu žalbe okrivljenika, pravilnom primjenom zakona, preinačena prvostupanjska presuda na način da je okrivljenik za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođen od optužbe.
10. S obzirom da je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 17. siječnja 2024.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
