REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 48. Pp-18759/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe K. P. d.o.o. i II okr. odgovorne osobe Z. M., zbog djela prekršaja iz čl. 165. st. 1. toč. 46. i st. 2. Odluke o komunalnom redu, rješavajući o prigovoru I i II okr. podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, klasa: 363- 04/23-011/2039, ur.broj: 251-10-72-38/001-23-3 od 25. rujna 2023. na osnovu članka 244. stavak 1. u svezi čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona, 15. siječnja 2024.,
p r e s u d i o j e
I/ U povodu prigovora I okr. pravne osobe: K. P. d.o.o., OIB … sa sjedištem u Z., M. Č. .. i II okr. odgovorne osobe Z. M., OIB: …. s prebivalištem u S., D. cesta .., po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog na način da se na temelju odredbe čl. 182. st. 1. t. 1. u svezi čl. 196. t. 1. PZ-a I i II okrivljenik oslobađaju optužbe radi djela prekršaja činjenično opisanog u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao prekršaj iz čl. 165. st. 1. toč. 46. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23).
II/ Uslijed odluke pod toč. I/ izreke ove presude prigovor I i II okrivljenika je bespredmetan.
III/ Na temelju odredbe čl. 140. st. 1. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3.b PZ-a uslijed odluke iz toč. I/ u cijelosti padaju na teret Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet izdao je obavezni prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika radi prekršajnog djela koje je tužitelj kvalificirao kao prekršaj iz čl. 165. st. 1. toč. 46. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23), a činjenično opisanog da "su 15. kolovoza 2023. u 00:18 sati lokaciji Masarykova kbr. 16, Prod. br. 064 Zagreb na površinu javne namjene, dio k.č.br. 3026 k.o. Centar nepropisno odložili komunalni otpad i time počinili prekršaj iz čl. 139. st. 1. toč. 9. Odluke o komunalnom redu", te im je izrečena novčana kazna od 500,00 eura za I okr., a 90,00 eura za II okr. uz obvezu naknade troškova prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 eura svaki.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga I i II okrivljenik su izjavili prigovor kojim poriču prekršaj.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući po službenoj dužnosti izdani obavezni prekršajni nalog ovaj sud je utvrdio da su istim povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava iz čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona na koje pazi po službenoj dužnosti te je utvrdio povredu materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika budući da djelo, na način činjenično opisan u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga po propisu nije prekršaj.
5. Tužitelj je djelo kvalificirao kao prekršaj iz odredbe čl. 165. st. 1. toč. 46. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23), a kojom kažnjivom odredbom je sankcioniran prekršaj pravne i odgovorne osobe koji postupe suprotno zabranama iz čl. 139. cit. Odluke – pri čemu tužitelj u činjeničnom opisu navodi da su I i II okr. postupili suprotno toč. 9. navedenog članka, a kojom odredbom je pak propisano da je na površine javne namjene zabranjeno odbacivati glomazni građevinski i drugi otpad. U datom činjeničnom opisu I i II okr. se terete da su komunalni otpad nepropisno odložili na površinu javne namjene koja radnja nije podvediva pod cit. kažnjivu odredbu.
6. Dakle, u činjeničnom opisu prekršaja iz izreke pobijanog obaveznog prekršajnog naloga proizlazi da nedostaje bitno obilježje tog prekršaja, zbog čega djelo na način kako se I i II okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
7. Stoga je ovaj sud preinačio pobijani obavezni prekršajni nalog kako je to navedeno u toč. I/ izreke ove presude, ne tražeći pritom od tužitelja ispravak istog jer se radi o nedostatku bitnog obilježja prekršaja.
8. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako su I i II okrivljenik oslobođeni od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu 15. siječnja 2024
Zapisničarka
Sutkinja
Zvjezdana Mateša, v.r.
Arijana Mance, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
Za točnost otpravka – ovlašteni službenik
Zvjezdana Mateša