REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: UsI-380/24-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi te Božici Bilen, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja S. D., N. V., OIB: …, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, OIB: …, Policijske uprave K.-k., Policijske postaje Đ., radi izvanrednog zdravstvenog pregleda, 12. siječnja 2024.,
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu radi poništenja zaključka tuženika, KLASA: NK- UP/I-211-03/23-10/4795, URBROJ: 511-06-06-23-1 od 29. prosinca 2023., kojim je tužitelj upućen na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled radi utvrđivanja duševne i tjelesne sposobnosti za upravljanje vozilima „AM,B,F,G“ kategorije.
2. Tužba nije dopuštena.
3. Predmet upravnog spora je prema odredbi članka 3. stavka 1. točke 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. – dalje ZUS) ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redovni pravni lijek.
4. Prema odredbi članka 4. stavka 3. ZUS-a upravni spor ne može se voditi protiv postupovne odluke javnopravnog tijela, već se takva odluka može pobijati tužbom protiv odluke o glavnoj stvari, ako zakonom nije drukčije propisano.
5. Odredbom članka 30. stavka 1. točke 6. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena protiv postupovne odluke, osim ako zakonom nije drukčije propisano.
6. Prema stajalištu ovoga Suda ne može se voditi upravni spor protiv osporenog zaključka budući se radi postupovnoj odluci koja se u smislu članka 4. stavka 3. ZUS-a može pobijati tužbom protiv odluke o glavnoj stvari, a što je i jasno navedeno u uputi o pravnom lijeku osporenog zaključka u kojoj je navedeno da protiv zaključka žalba nije dopuštena i da se zaključak može pobijati tužbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari.
7. Zaključak kojim je vozač upućen na izvanredni zdravstveni pregled radi utvrđivanja duševne i tjelesne sposobnosti za upravljanje vozilima te je obvezan u roku od 15 dana od primitka zaključka dostaviti Policijskoj postaji uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje vozilima, predstavlja postupovnu odluku, a ne pojedinačnu odluku kojom se dira u neko pravo ili pravni interes stranke u smislu naprijed citirane odredbe članka 3. ZUS-a. U takvom slučaju nisu ispunjene pretpostavke za vođenje upravnog spora, a što predmetnu tužbu čini nedopuštenom (tako Visoki upravni sud, rješenje Usž-2486/22-2 od 22. srpnja 2022.).
8. Stoga je na temelju članka 30. stavka 1. točke 6. ZUS-a odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu, 12. siječnja 2024.
Sudac:
Ante Drezga,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
