Republika Hrvatska

Općinski sud u Crikvenici

Kralja Tomislava 85A,

HR-51260 Crikvenica

Poslovni broj Pp-301/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, po sucu toga suda Gordani Vulić Pavlović, uz sudjelovanje zapisničara Melite Mrakovčić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika općine Vinodolska općina, zbog prekršaja iz članka 6. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 114/22, 133/23 i 145/24, dalje ZSPC-a), u povodu prigovora protiv prekršajnog naloga Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Crikvenica, klasa: 211-07/23-3/2793, urbroj: 511-09-27-22-2 od 7.3.2023., nakon glavne i javne rasprave održane dana 24. listopada 2025. u prisutnosti opunomoćenika okrivljenika, a u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, istoga dana,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljena pravna osoba [adresa], OIB:981336335529, sa sjedištem u [adresa], zastupana po načelniku općine SZ, ranije prekršajno ne kažnjavana,

na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ),

k r i v a j e

što je

dana 13.12.2022. godine u 06:35 sati u mjestu Grižane -Belgrad, općina Vinodolska, ulica Kostelja kbr. 40b, kao pravna osoba nadležna za održavanje ceste nije, iako je bila dužna, vodili brigu i poduzeli primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa navedenom cestom uslijed čega je zbog zaleđenog, neposutog kolnika i nedostatka prometne signalizacije došlo do izlijetanja teretnog automobila marke Peugeot reg. oz. [registarska oznaka] kojim je upravljao ČZ (1970.) van istočnog ruba kolnika gdje je prednjim dijelom vozila udario u betonski zid, a nakon navedenog i zanošenja osobnog automobila marke Citroen reg. oz. [registarska oznaka], s kojim je upravljao UZ (2003.) i sudara istog lijevim bočnim dijelom u zadnji desni dio teretnog automobila RI8907N,

dakle, kao pravna osoba nadležna za održavanje ceste nije vodila brigu i poduzimala primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa,

čime je počinila prekršaj iz članka 6. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kažnjiv po članku 6. stavku 5. istog Zakona,

pa se na temelju iste zakonske odredbe uz primjenu odredbe članka 33. i 37. PZ-a okrivljenoj pravoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 500,00 eur (slovima: pet stotina eura i nula centi).

Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ-a okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eur (slovima: trideset eura i nula centi) na ime paušalnog iznosa koji je dužan uplatiti u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude.

Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Obrazloženje

1. Policijska postaja Crikvenica dostavila je sudu predmet u povodu pravovremenog i dopuštenog prigovora protiv prekršajnog naloga kojim je okrivljena općina [adresa] proglašena krivom zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci.

1.1. Prekršajni je nalog stavljen izvan snage.

2. Iz pisane obrane okrivljenika proizlazi da se općina [adresa] ne smatra krivom za djelo za koje se tereti. Prometna nesreća da se dogodila u 06,35 sati što je još uvijek neradno vrijeme općine. U 07,29 sati da je komunalni redar okrivljenika RZ zaprimio dojavu nadležne PP o nastaloj prometnoj nesreći, te je izašao na lice mjesta i obavijestio pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vinodolske općine da na licu mjesta nema vidljivog leda.

3. Tijekom dokaznog postupka pročitani su i pregledani prigovor, obavijest o počinjenom prekršaju s preslikom dostavnice, izvadak iz prekršajne evidencije, pisana obrana okrivljenika, zapisnik o očevidu, situacijski plan, fotografije prometne nesreće, podaci DHMZ-a za 12./13. prosinca 2022.

3.1. U spis je dostavljen zapisnik o očevidu prometne nesreće sa situacijskim planom iz kojega proizlazi da se prometna nesreća dogodila u mjestu Grižane-Belgrad, ulica Kostelj 40A na kolniku na kojemu je promet dozvoljen u oba smjera u nepreglednom zavoju s padom/usponom od više od 14% na kolniku koji je zaleđen i neposut. Vertikalne ili horizontalne signalizacije nema. O tome je izvješten u 07,30 sati komunalni redar [adresa] RZ koji je izjavio kako će izaći na mjesto događaja. Policijski službenici na mjestu događaja, radi osiguranja zaleđenog dijela ceste kako ne bi došlo do ponavljanja događaja, zadržali su se do 10,45 sati kada je došlo do otapanja navedene zaleđene površine i mogućnosti sigurnog prometovanja, za koje vrijeme na mjesto događaja nije izašao nitko od izvještenih.

3.2. Izvršen je uvid te su pregledane dostavljene fotografije (list 27 spisa) na kojima je razvidna poledica na cesti te prometna nesreća s oštećenim vozilima marke Peugeot reg. oz. [registarska oznaka] kojim je upravljao ČZ (1970.) i marke Citroen reg. oz. [registarska oznaka], s kojim je upravljao UZ (2003.).

3.3. Okrivljeni u spis dostavlja meterološke i/ili hidrološke podatke za što je prethodno bitno navesti da je riječ o podacima s klimatološke meterološke postaje Crikvenica, a ne [adresa] iz kojih proizlazi da je dana 12.12.2022. izmjerena temperatura u 7 sati bila 3.0 stupnja, da je maksimalna dnevna temperatura zraka bila 7.8 stupnjeva dok je minimalna dnevna bila 0,5 stupnjeva. Na dan prometne nesreće na KMP Crikvenica, 13.12.2022. u 7 sati je izmjerena temperatura bila 5.00 stupnjeva, odnosno maksimalna dnevna 8.1 stupanj, a minimalna dnevna 1.0 stupanj. Na dan 12. ili 13.12.2022. nisu zabilježene atmosferske pojave tijekom dana na KMP Crikvenica.

4. Na temelju cjelokupno provedenog dokaznog postupka ocjena je suda da okrivljenik kriv za djelo za koje se optužuje.

5. Odredba članka 6. stavka 2. ZSPC određuje obligaciju pravne ili fizičke osobe obrtnika nadležni za održavanje ceste da vode brigu i poduzimaju primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa. Stavak 5. istoga članka Zakona predviđa novčanu kaznu od 660,00 do 1 .990,00 eura za prekršaj pravne ili fizičke osobe obrtnika koji postupi suprotno citiranim odredbama.

6. Okrivljena općina [adresa] ne osporava svoju pasivnu legitimaciju kao odgovorna pravna osoba nadležna za održavanje ceste na kojoj je došlo do prometne nesreće.

7. Glede prekršajne odgovornosti počinitelja prekršajno je odgovoran onaj čija je radnja ili propust bio odlučan za izazivanje prometne nesreće. Na temelju cjelokupno provedenog dokaznog postupka nedvojbeno je da je cesta Grižane-Belgrad, ulica Kostelj kbr. 40a dana 13.12.2022. u 06,35 sati bila zaleđena što je uzrokovalo prometnu nesreću uzrok koje nije pravovremeno otklonjen. Naime, okrivljenik je u smislu odredbe čl. 6. st. 1. i st. 2. ZSPC bio dužan voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa na navedenom kolniku što nije učinio, uslijed čega je prouzročen opisana prometna nesreća.

7.1. Da odgovorna pravna osoba [adresa] nije vodila brigu i poduzimala primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa proizlazi iz materijalne dokumentacije priležeće spisu, svakako zapisnika o izvršenom očevidu, ali i dostavljenih fotografija mjesta i prometne nesreće na kojima je jasno vidljiva zaleđena površina prometnice. Iz zapisnika o očevidu jasno proizlaze utvrđena policijskih službenika da je prometnica po njihovu dolasku bila zaleđena te da su radi iste ostali na licu mjesta do 10,45 sati kada se otopio zaleđeni dio površine sve kako bi osigurali mogućnost da iznova dođe do ponavljanja događaja. Do 10,45 sati iako prethodno obaviješten na mjesto događaja nije pristupio komunalni redar općine [adresa]. Stoga navode obrane okrivljenika da po dolasku komunalnog redara nije bilo leda prihvaća i ovaj sud jer tako proizlazi i iz navoda zapisnika o očevidu konstatiranjem samih policijskih službenika. Komunalni redar općine na mjesto je događaja pristupio nakon što se led otopio.

7.2. U odnosu na navode obrane, glede dostavljenih podataka DHMZ, o mogućoj drastičnoj promijeni vremenskih uvjeta tijekom noći 12. na 13. prosinca 2022. što da se nije moglo predvidjeti, valja istaći da isto ne proizlazi iz dostavljenih vremenskih podataka (temperature na dan 12.12.2022. u 21 sati je 4.2 stupnja, a na dan prometne nesreće u 7 sati je izmjereno 5.00 stupnjeva) koji su ionako dostavljeni za područje KMP Crikvenica, a ne [adresa] koja dva područja su zasebne jedinice, teritorijalno udaljene te ne dijele podjednake klimatske uvjete.

8. Za počinjeni prekršaj zakonom je propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 eur do 2.650,00 eura ili kaznu zatvora u trajanju do 60 dana.

9. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

9.1. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije koju će izreći, odnosno primijeniti prema okrivljenom, sud je uzeo u obzir sve okolnosti propisane odredbom članka 36. PZ-a koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za okrivljenika. Tako iz podataka prekršajne evidencije slijedi da je okrivljenik ranije prekršajno nekažnjavan. Okrivljeniku je stoga izrečena ublažena novčana kazna za djelo za koje se tereti smatrajući i da će tako izrečenom preventivno djelovati na okrivljenika za ubuduće.

9.2. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom, čime će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

10. Odluka o troškovima postupka donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka, sve temeljem odredbe članka 139. stavka 3. PZ-a u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ.

11. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Crikvenici 24. listopada 2025.

Zapisničar

Sudac

Melita Mrakovčić

Gordana Vulić Pavlović

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.

DNA:

- ovlašteni tužitelj;

- okrivljenik;