Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj Gž-3544/2025-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Ivici Veseliću, u izvanparničnom postupku prvo predlagateljice UČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i drugo predlagateljice UČP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv prostustranaka 1. Monel d.o.o. iz Zagreba, Ilica 128/1, OIB: 63126032936, 2. HČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. JČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 4. ĆČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 5. FČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 6. Akter Public Grupa d.o.o., iz Zagreba, Remetinečka Cesta 9/D OIB: 46753869163, 7. NČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 8. BČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 9. IČ, iz [adresa]. 18, OIB: [osobni identifikacijski broj], 10. HČP, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 11. UČPA, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 12. AČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 13. JČP, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 14. ČČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 15. LČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 16. ZČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 17. RČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 18. SČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 19. TČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 20. EČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 21. PČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 22. ĆČP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 23. ŠČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 24. OČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 25. VČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 26. GČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i 27. ŽČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi uređenja odnosa među suvlasnicima, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1-563/2023-3 od 23. srpnja 2025., dana 23. listopada 2025.
r i j e š i o j e
Ukida se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1- 563/2023-3 od 23. srpnja 2025. i predmet vraća istom prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je prijedlog predlagatelja od 15. rujna 2023. radi uređenja suvlasničkih odnosa odlučivanjem o poslovima upravljanja stvarju kao neosnovan.
2. Protiv rješenja žale se predlagateljice ne navodeći određeno žalbene razloge iz odredbe čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 12/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP), s prijedlogom da ovaj viši sud ukine pobijano rješenje i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.
3. Žalba je osnovana.
4. Predmet postupka je prijedlog predlagatelja da sud donese odluku kojom će se izvesti potrebni popravci krovne konstrukcije zgrade u [adresa] i nalog prvoj protustranci da ti radovi moraju započeti u roku 15 dana.
5. Prije svega valja navesti da je prijedlog predlagateljica podnesen sudu prvog stupnja 15. rujna 2023., da sud taj prijedlog nije dostavio protustrankama na odgovor te da je nakon gotovo dvije godine od zaprimanja prijedloga donio pobijanu odluku bez održavanja rasprave.
6. Prvostupanjski sud se iscrpljivao navodeći zakonske članke Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima ("Narodne novine" broj: 91/96., 68/98., 137/99., 22/00., 73/00., 114/01., 79/06., 141/06., 146/08., 38/09., 153/09., 143/12. i 152/14., dalje: ZV), da bi prijedlog odbio zbog promašene pasivne legitimacije, smatrajući da "upravitelj zgrade nije stranka u ovoj pravnoj stvari". Prethodno je sud naveo da su "suvlasnici ti kojima sud može naložiti poduzimanje nekog posla redovite uprave, a ne njihovom zastupniku, tj. upravitelju zgrade koji uopće nije stranka u ovom postupku uređenja suvlasničkih odnosa-odlučivanja o poslovima upravljanja stvarju".
7. Pogrešno je pravno shvaćanje suda prvog stupnja glede pasivne legitimacije.
8. Prema pravnom shvaćanju Vrhovnog suda Republike Hrvatske izraženom u odluci broj Revd-4336/2023-3 od 27. ožujka 2024. i pravnim shvaćanjima Vrhovnog suda Republike Hrvatske izraženim u odlukama broj Rev-907/08-2 od 25. svibnja 2011., Rev-x-209/12-2 od 31. ožujka 2015., Rev-x 1081/11-2 od 9. rujna 2015. i Rev- 2499/2017-2 od 22. prosinca 2021. izraženo je pravno shvaćanje o naravi prigovora pomanjkanja aktivne legitimacije, odnosno promašene pasivne legitimacije. Tako je zaključeno da je prigovor promašene pasivne legitimacije materijalnopravni prigovor koji se odnosi na pitanje na koje prvostupanjski sud ne pazi po službenoj dužnosti (Rev-x-1081/2011-2 od 9. rujna 2015., Rev-x 209/2012-2 od 31. ožujka 2015), da je prigovor nedostatka aktivne legitimacije materijalnopravni prigovor na kojeg prvostupanjski sud ne pazi po službenoj dužnosti ukoliko taj prigovor nije istaknut tijekom prvostupanjskog postupka (Rev-907/08-2 od 25. svibnja 2011., Rev- 2499/2017-2 od 22. prosinca 2021).
8.1. Iz navedenih je odluka razvidno pravno shvaćanje Vrhovnog suda Republike Hrvatske o tome da su prigovori pomanjkanja aktivne legitimacije i promašene pasivne legitimacije prigovori materijalnopravne naravi.
8.2. Stoga, valja zaključiti da iz stabilne prakse Vrhovnog suda Republike Hrvatske, koja je podudarna pravnom shvaćanju ovog višeg suda, jasno proizlazi da su prigovori pomanjkanja aktivne legitimacije i promašene pasivne legitimacije prigovori materijalnopravne naravi na koje sud prvoga stupnja ne pazi po službenoj dužnosti.
9. Kako je sud prvog stupnja odbio prijedlog predlagateljica zbog promašene pasivne legitimacije jedne od protustranaka, bez da je prijedlog dostavio protustrankama na odgovor, zbog navedenog, valjalo je na temelju odredbe čl. 380. t. 3. ZPP ukinuti prvostupanjsko rješenje i predmet vratiti na ponovan postupak.
U Zagrebu 23. listopada 2025.
Sudac:
Ivica Veselić
