REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Supetru

Hrvatskih velikana 6

Poslovni broj: Pp-13250/2022-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Marijani Ostojić Kavain uz sudjelovanje Matee Lukšić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe Butre ribolov d.o.o. za ribarstvo i marikulturu, te drugookrivljenog VŠ, odgovorna osoba u pravnoj osobi i odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova na moru, zapovjednika plovila "Ponos", a koje brani Dean Rahan, odvjetnik u Supetru, zbog prekršaja iz članka 2. stavak 1. podstavak 7. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ 62/17, 14/19, 30/23 dalje: Zakon o morskom ribarstvu) i članka 25. Uredbe Europske unije br. 2016/1627) zapovjednik ribarskog plovila Unije, plovila za tegalj, pomoćni plovila, i plovila za preradu, a kažnjivog po članku 84. stavak 1. točka 27. i stavku 2. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske, Uprave ribarstva Sektora za nadzor i kontrolu u ribarstvu, Služba kontrole ribarstva-jug- Područna jedinica Split, Odjela za kontrolu ribarstva Split – Ispostave Ploče Klasa: 324-06/22-01/1643,Urbroj: 525-12-826-22-6 od 23. kolovoza 2022. nakon glavne i javne rasprave zaključene 17. listopada 2025. u izočnosti okrivljenika, branitelja te ovlaštenog tužitelja, te izočnosti okrivljenika, branitelja te tužitelja dana 22. listopada 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena: BUTRE RIBOLOV» d.o.o. za ribarstvo i marikulturu, s sjedištem u [adresa], MBS [matični broj subjekta], OIB 62875919622, kao pravne osobe

drugookrivljeni: VŠ, s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi i kao odgovorna osobe u obavljanju gospodarskog ribolova na moru, zapovjednik plovila PONOS,

k r i v i s u

što je viši ribarski inspektor Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva, po zaprimljenoj prijavi regionalnog promatrača (ROP) koji je prijavio potencijalnu nesukladnost (PNC) uočenu u vrijeme ribolova plivaricom tunolovkom plovila „Ponos”

— da nije bilo upisa podataka u elektronski očevidnik (e-očevidnik) plovila dok je plovilo bilo u pripravnosti na moru dana: 29.05.2022, 08.06.2022.g. i 09.06.2022.g., inspekcijskim nadzorom dana 02. kolovoza 2022.g. u 07:30 sati, temeljem provjere podataka u bazi Uprave ribarstva — uvidom u službene evidencije: VMS (vessel monitoring sustava — sustav nadzora i praćenja ribarskih plovila) i e-očevidnik utvrdio za ICCAT ulovno plovilo „PONOS”:

- za e-očevidnik broj HRVLOG2201148035-PONOS — otvoren na plovilu dana 26.05.2022.g. u 08: 15 sati s polaskom iz luke Benzinska postaja Sumartin, za VMS poziciju na moru N43 0 00'52” El 5 044'40 u podne dana 29.05.2022.g. nema unesenih podataka o aktivnosti u e-očevidnik, odnosno nema uopće unesenih podataka o u e- očevidnik za dan 29.05.2022.g., a plovilo se nalazilo na moru, kod otoka Sveti Andrija, te

- za e-očevidnik broj 11RVLOG2201 148037-PONOS otvoren na plovilu dana 07.06.2022.g. u 05:11 sati, s polaskom iz luke Primošten, za VMS poziciju na moru N43 0 01 '00” El 5 0 44'59 u podne dana 08.06.2022.g. nema unesenih podataka o aktivnosti u o-očevidnik, odnosno nema uopće unesenih podataka u e-očevidnik za dan 08.06.2022.g., a plovilo se nalazilo na moru, kod otoka Sveti Andrija,

čime su počinili prekršaj iz članka 2. stavak 1. podstavak 7. Zakona o morskom ribarstvu i članka 25. Uredbe (EU) br. 2016/1627, zapovjednik ribarskog polovila Unije, plovila za tegalj, pomoćnih plovila i plovila za preradu postupa protivno članku 25. Uredbe (EU) BR. 2016/1627 kažnjivog po članku 84. stavku 1. točka 27. i stavku 2. istog članka Zakona o morskom ribarstvu

pa se

i z r i č e

prvookrivljenoj pravnoj osobi BUTRE RIBOLOV na temelju članka 84. stavak 1. točka 27. Zakona o morskom ribarstvu, a uz primjenu odredbe članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.040,00 (tisuću četrdeset) EURA,

drugookrivljenom VŠ, na temelju članka 84. stavak 1. točka 27. u vezi stavka 2. Zakona o morskom ribarstvu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (sto) EURA.

Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.

Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavkom 2. točke 3., a i člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezani naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 15,00 (petnaest) EURA, svaki u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske, Uprave ribarstva Sektora za nadzor i kontrolu u ribarstvu, Služba kontrole ribarstva-jug- Područna jedinica Split, Odjela za kontrolu ribarstva Split – Ispostave Ploče pod navedenim brojevima izdalo je citirane prekršajne naloge protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2.Prvenstveno se ističe da je dana 23. ožujka 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“, broj 30/23.) zbog uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj koji u članku 8. propisuje manji iznos najniže novčane kazne za prekršaj iz članka 84. stavka 1. Zakona o morskom ribarstvu (novčanu kaznu u iznosu od 2.650,00 do 6.630,00 eura, što primjenom konverzije iznosi 19.966,43 kuna do 49.953,74 kuna), odnosno za prekršaj iz članka 84. stavka 2 . istog Zakona (novčana kazna u iznosu od 660,00 do 5300,00 eura) što primjenom konverzije iznosi 4.972,77 kuna do 39.932,85 kuna ) a što ga čini blažim propisom od onoga koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja (Zakon o morskom ribarstvu, „Narodne novine“: broj 62/17 i 14/19), koji je za prekršaje iz članka 84. stavka 1. i 2. Zakona o morskom ribarstvu propisivao nešto viši iznos najniže novčane kazne; 20.000 do 50.000 kuna odnosno 5.000,00 do 40.000 kuna. Sukladno načelu primjene blažeg propisa iz članka 3. Prekršajnog zakona, prema počinitelju se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a ako se propis nakon toga, prije donošenja pravomoćne presude, izmijeni jednom ili više puta, primijenit će se najblaži propis za počinitelja.

3.Odredbom članka 25. stavka 1. Uredbe (EU) br. 2016/1627 propisano je kako osim što mora postupati u skladu s člancima 14., 15., 23., i 24. Uredbe (EZ) BR. 1224/2009, zapovjednik ulovnog plovila Unije prema potrebi unosi u očevidnik informacije iz dijela A Priloga II. ovoj Uredbi, dok je stavkom 2. istog članka određeno kako zapovjednici Unijinih plovila za tegalj, pomoćnih plovila i plovila za preradu bilježe aktivnosti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u dijelovima B, C i D Priloga II.

4.Nadalje, dana 27. studenog 2024. stupila je na snagu Uredba (EU) 2023/2053 Europskog parlamenta i vijeća od 13. rujna 2023. o uspostavi višegodišnjeg plana upravljanja plavoperajnom tunom u istočnom Atlantiku i u Sredozemnome moru, izmjeni uredaba (EZ) br. 1936/2001, (EU) 2017/2107 i (EU) 2019/833 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2016/1627, a kojom se u članku 72. stavkom 1. stavlja izvan snage Uredba (EU) 2016/1627, dok se stavkom 2. istog članka propisano kako se upućivanja na uredbu stavljenu izvan snage smatraju upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga XVI. ovoj Uredbi. Odredbom članka 31. stavka 1. Uredba (EU) 2023/2053 propisano je kako zapovjednici ulovnih plovila Unije vode očevidnik o ribolovu u koji bilježe svoje operacije u skladu s člancima 14., 15., 23., i 24. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 i odjeljkom A Priloga II. ovoj uredbi a stavkom 2. istog članka propisano je kako zapovjednici Unijinih plovila za tegalj, pomoćnih plovila i plovila za preradu bilježe svoje aktivnosti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u odjeljcima B, C i D Priloga II.

5.Slijedom svega navedenog očuvan je pravni kontinuitet prekršajnog djela za koje se okrivljenici terete.

6.Protiv označenog prekršajnog naloga okrivljenici su u zakonskom roku podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo postupak.

7. Okrivljenici uredno pozvani na ročište nisu pristupili, , već su dostavili pisanu obranu u kojoj su naveli da prekršaj priznaju u cijelosti, a koji da su počinili isključivo radi neopreznosti bez ikakve namjere. Zamolili su sud za ublažavanje novčane kazne odnosno za najblažu moguću sankciju.

8.U dokaznom postupku pročitana je pisana obrana prvookrivljenika i drugookrivljenika, izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika, prigovor okrivljenika od 29. kolovoza 2022., očitovanje prvookrivljenika i drugookrivljenika sve od 22. kolovoza 2022. na zapisnik – inspekcijski pregled ribarskog plovila na moru, zapisnik

– inspekcijskih pregled ribarskog plovila na moru od 2. kolovoza 2022., karte pozicije Ponos za 29. svibnja 2022. u 11:59 i 48 sekundi, te za isto plovilo dana 8. lipnja 2022. u 11:59 i 48 sekundi, izvadak iz E – očevidnika - tunolov-HRVLOG22030111148037- Ponos otvoren na plovilu dana 7.lipnja 2022. u 5:11 zatvoren dana 9. lipnja 2022. u 14:59, izvadak iz E – očevidnika - tunolov-HRVLOG2201148035 - Ponos otvoren na plovilu dana 26.svibnja 2022. u 8:15 zatvoren dana 30. svibnja 2022. u 22:51 e-mail promatrača s popratnim izvješćem istoga na dan 18. srpnja 2022., izvadci iz prekršajne evidencije, za prvookrivljenika i drugookrivljenika Ministarstva pravosuđa, uprave digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 17. listopada 2025.

9. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije sud je utvrdio da prvookrivljenik nije ranije prekršajno osuđivan.

10. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije sud je utvrdio da drugookrivljenik nije ranije prekršajno osuđivan.

11.Odredbom članka 84. stavak 1. točka 27. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se, novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 6.630,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako zapovjednik ribarskog plovila Unije, plovila za tegalj, pomoćnih plovila i plovila za preradu postupa protivno članku 25. Uredbe (EU) br. 2016/1627.

12. Odredbom članka 84.stavka 2.Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi i odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 660,00 do 5300,00 eura.

13. Odredbom članka 31. stavka 1. Uredba (EU) 2023/2053 propisano je kako zapovjednici ulovnih plovila Unije vode očevidnik o ribolovu u koji bilježe svoje operacije u skladu s člancima 14., 15., 23., i 24. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 i odjeljkom A Priloga II. ovoj uredbi a stavkom 2. istog članka propisano je kako zapovjednici Unijinih plovila za tegalj, pomoćnih plovila i plovila za preradu bilježe svoje aktivnosti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u odjeljcima B, C i D Priloga II.

14.Nakon ovako provedenog dokaznog postupka sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret. Naime, nije sporno da je drugookrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi. Nadalje, okrivljenik u svojoj obrani priznaje sve odlučne činjenice počinjenja prekršaja, te sud prihvaća njegovu obranu i koje priznanje je u cijelosti sa činjeničnim navodima iz prekršajnog naloga.

15.Korekcija činjeničnog opisa izvršena je temeljem utvrđenih činjenica u provedenom postupku, a navedena izmjena nije ni utjecala na identitet presude i optužbe.

16. Odlučujući o sankcijama koje treba odrediti okrivljenicima, vođeno je računa o svim dostupnim okolnostima koje utječu na to da iste po vrsti i mjeri budu lakše ili teže za počinitelje prekršaja, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, kao i ponašanje nakon počinjenog prekršaja, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje počinitelja, sve sukladno člancima 6. i 36. Prekršajnog zakona.

17. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je prvookrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio prekršajnu neosuđivanost, dok otežavajućih okolnosti nije pronašao, pa mu je uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za to djelo prekršaja, držeći da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

18. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je drugookrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio prekršajnu neosuđivanost, dok otežavajućih okolnosti nije pronašao, pa mu je uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za to djelo prekršaja, držeći da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

19.Okrivljenici se upozoravaju na temelju čl. 183. st. 2. u svezi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.

20.Temeljem članka 139. st. 3. u svezi s člankom 138. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 15,00 eura (petnaest) eura u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

Supetar, 22. listopada 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Matea Lukšić ,v.r.

Marijana Ostojić Kavain,v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalna služba u Supetru, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti: okrivljenicima, branitelju, ovlaštenom tužitelju, u spis.