Poslovni broj: Us I-1535/2025-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Danijeli Čipčić Buzov, sucu pojedincu, te Vesni Maslov, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja UP, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Svenu Skračiću, odvjetniku u Zagrebu, Boškovićeva 7 B, temeljem punomoći skrbnika JP, [adresa], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 21. listopada 2025.
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke isplatiti tužitelju iznos od 2.000,00 eura na ime naknade troškova upravnog spora zajedno sa zateznom kamatom po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a koje teku od dana izvršnosti odluke o troškovima (prvi dan poslije isteka roka za dobrovoljno ispunjenje) do isplate.
Obrazloženje
1. Pred Upravnim sudom u Zagrebu pod poslovnim brojem Us I-2259/2025 dana 13. lipnja 2025. putem e komunikacije zaprimljena je tužba tužitelja protiv tuženika radi šutnje uprave odnosno ne donošenja odluke po žalbi tužitelja od 3. travnja 2025. izjavljenoj protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Gornji Grad – Medveščak, Klasa: UP/I-552-02/24-14/61, Urbroj: 139-118-02-02-25-8 od 3. ožujka 2025., a kojim je odbačena njegova žalba izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Gornji Grad – Medveščak od 10. listopada 2024. Kako su protekli rokovi propisani člankom 121. ZUP-a, to tužitelj predlaže da sud donese presudu kojom se nalaže tuženiku da odluči o žalbi tužitelja od 3. travnja 2025., te da tužitelju naknadi i troškove upravnog spora zajedno s pripadajućom zateznom kamatom.
2. Rješenjem predsjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-369/2025-19 od 20. lipnja 2025. predmetni spis je ustupljen Upravnom sudu u Splitu na nadležno postupanje te je po istom formiran novi spis pred ovim sudom pod poslovnim brojem: Us I-1535/2025.
3. U odgovoru na tužbu tuženik je naveo da je o predmetnoj žalbi tužitelja odlučeno rješenjem tuženika Klasa: UP/II-552-02/25-06/08, Urbroj: 524-11-01/1-25-2 od 6. svibnja 2025. koje je otpremljeno prvostupanjskom tijelu 21. svibnja 2025., pa stoga tuženik predlaže da se predmetni spor obustavi.
3.1. Iz spisu priležećeg rješenja tuženika Klasa: UP/II-552-02/25-06/08, Urbroj:
524-11-01/1-25-2 od 6. svibnja 2025. je razvidno da se povodom žalbe UP poništava rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Gornji Grad – Medveščak, Klasa: UP/I-552-02/24-14/61, Urbroj: 139-118-02-02-25-8 od 3. ožujka 2025. (točka I. izreke), te da da se povodom žalbe UP poništava točka 2. rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Gornji Grad – Medveščak, Klasa: UP/I-552-02/24-14-61, Urbroj: 139-118-02-02-24-3 od 10. listopada 2024. i predmet se dostavlja prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak.
4. Podneskom od 6. listopada 2025. tužitelj očitujući se u odnosu na navode iz odgovora na tužbu tuženika navodi da je točno da je tuženik o žalbi tužitelja odlučio rješenjem od 6. svibnja 2025. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Gornji Grad-Medvešćak, Zagreb, da je poslalo drugostupanjsko rješenje tuženika putem Hrvatske pošte skrbniku tužitelja JP na adresu njegovog boravišta u [adresa]. Hrvatska pošta je pošiljku zavela pod brojem: RG747211236HR. Tužitelj je žalbu protiv prvostupanjskog rješenja podnio 3.4.2025. Skrbnik tužitelja je rješenje od 6.5.2025. primio 14.6.2025. Glasom odredbe čl. 121. Zakona o općem upravnom postupku tuženik je bio dužan donijeti i dostaviti tužitelju putem prvostupanjskog tijela rješenje od 6.5.2025. u roku od 60 dana od dana podnošenja žalbe. Tuženik je bio dužan dostaviti tužitelju rješenje od 6.5.2025. putem prvostupanjskog tijela najkasnije 2.6.2025. Tužitelj je tužbu podnio 13.6.2025. Tuženik je dostavio tužitelju drugostupanjsko rješenje 14.6.2025., nakon podnošenja tužbe. Hrvatska pošta je dostavnicu za rješenje od 6.5.2025. dostavila prvostupanjskom tijelu 24.7.2025. Zašto tuženik u sudski spis nije dostavio dostavnicu drugostupanjskog rješenja tužitelju nije poznato. Tuženik je dostavom drugostupanjskog rješenja tužitelju 14.6.2025. udovoljio tužbenom zahtjevu. Kao dokaz na navedene okolnosti prilaže se rješenje od 6.5.2025. dostavljeno skrbniku tužitelja s popratnim dopisom i omotom poštanske pošiljke RG747211236HR - ispis sa stranice Hrvatske pošte za praćenje pošiljke RG747211236HR s datumom dostave pošiljke 14.6.2025. Slijedom navedenog, tužitelj povlači tužbu i traži trošak postupka kako slijedi: - sastav tužbe 13.6.2025. 1.000,00 € - sastav podneska 6.10.2025. 1.000,00 €, ukupno 2.000,00 €. Tužitelj moli sud da donese odgovarajuće rješenje.
4.1. Iz priležeće dokumentacije uz podnesak tužitelja od 6. listopada 2025. razvidno je da je drugostupanjsko rješenje tuženika od 6. svibnja 2025. poslano putem Hrvatske pošte skrbniku tužitelja JP na adresu njegovog boravišta u [adresa], te da je predmetnu pošiljku Hrvatska pošta zavela pod brojem:
RG747211236HR, te da je ista prema priloženoj dokumentaciji uručena 14. lipnja 2025., a da se navedena dostavnica vratila prvostupanjskom tijelu dana 24. srpnja 2025.
5. Sukladno odredbama članka 101. stavka 3. i članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/2024; dalje ZUS) u slučaju povlačenja tužbe spor se obustavlja.
6. Slijedom navedenog, a budući da je rješenjem tuženika Klasa: UP/II-552- 02/25-06/08, Urbroj: 524-11-01/1-25-2 od 6. svibnja 2025. odlučeno o žalbi tužitelja, a koje rješenje je tužitelj prema podacima spisa predmeta zaprimio nakon podnošenja tužbe u ovom sporu, te da je tužitelj povukao tužbu u ovom upravnom sporu nakon što je udovoljeno tužbenom zahtjevu, valjalo je, na temelju odredbe članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 101. stavkom 1. i 3. ZUS-a, riješiti kao pod točkom I. izreke.
7. Odredbom članka 147. stavka 6. ZUS-a propisao je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
8. Budući da je tužitelj popisao i zatražio trošak upravnog spora, te uzimajući u obzir da je tuženik, nakon zaprimanja tužbe dostavio tužitelju rješenje kojim je postupio po tužbenom zahtjevu tužitelja, to je tužitelju koji je bio zastupan po kvalificiranom opunomoćeniku- odvjetniku, u skladu s odredbom članka 147. stavka 6. ZUS-a, te Tbr. 27., tbr. 52. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/2023 – dalje Tarifa) valjalo priznati trošak sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura i trošak sastava podneska od 6. listopada 2025. u iznosu od 1.000,00 eura odnosno ukupno 2.000,00 eura zajedno s zajedno s pripadajućim zateznim kamatama u skladu s odredbom članka 144. stavka 3. ZUS-a. Radi navedenog, riješeno je kao pod točkom II. izreke.
U Splitu 21. listopada 2025.
S U T K I NJ A
Danijela Čipčić Buzov
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (članak 106. stavak 5. i članak 148. stavak 5. ZUS-a).
DNA:
- tužitelju, po opunomoćeniku
- tuženiku,
- u spis.