Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-7166/2025.-2.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Marije Đirlić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ZH, zbog prekršaja iz članka 4. točka 1. Zakona o prebivalištu („Narodne novine“ broj 144/12., 158/13., 115/14., 114/22.) pokrenutom po prigovoru okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Policijske uprave splitsko-dalmatinske, II. Policijske postaje Split pod brojem: 511-12-24-2-158/2025 od 26. ožujka 2025., ispitujući navedeni optužni akt 21. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
Na temelju članka 161. stavak 5. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) u vezi s člankom 181. stavak 1. točka 5. citiranog Zakona,
protiv okrivljenog ZH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1978., s prebivalištem u [adresa], državljanina Republike Hrvatske,
o d b i j a s e o p t u ž b a
što:
"dana 26. 03. 2025. u 09:50 sati u [adresa], nije u zakonskom roku prijavio novu adresu stanovanja, odnosno prebivalište jer cca 4 godine živi na adresi [adresa]“,
time da bi počinio prekršaj opisan u članku 4. točka 1. Zakona o prebivalištu, kažnjiv po članku 16. točka 1. istog Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava splitsko-dalmatinska, II. Policijska postaja Split, pod uvodno citiranim brojem, 26. ožujka 2025. izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenog ZH, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude. Okrivljenik je u zakonom propisanom roku podnio prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga te je ovlašteni tužitelj 28. svibnja 2025. dostavio spis predmeta ovom Sudu na daljnje postupanje.
2. Odredbom članka 4. točka 1. Zakona o prebivalištu je propisano: Prijava prebivališta i boravišta podnosi se u roku od 15 dana od dana nastanjenja u mjestu i na adresi prebivališta, odnosno od dana dolaska u mjesto i na adresu boravišta.
2.1. Kažnjivom odredbom članka 16. točka 1. Zakona o prebivalištu je propisano:
Novčanom kaznom od 60,00 do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj fizička osoba koja u propisanom roku ne prijavi prebivalište ili boravište ili radi iseljenja iz Republike Hrvatske ne odjavi prebivalište ili ne produži prijavu boravišta (članak 3. stavci 1. i 3. i članak 4. stavci 1. i 3.).
3. U konkretnom slučaju radi se o prekršaju koji je počinjen nečinjenjem dužne radnje iz Zakona o prebivalištu, u kojem je okrivljenik propustio zakonsku obvezu da u roku od 15 dana od nastanjenja u mjestu i na adresi prebivališta, odnosno od dana dolaska u mjesto i na adresu boravišta, prijavi prebivalište ili boravište. Kod svih prekršaja počinjenih nečinjenjem, odnosno propuštanja dužne radnje i obveze koja je vezana za rok ispunjenja, zastara počinje teći prvog dana nakon isteka roka unutar kojeg je okrivljenik bio dužan ispuniti zakonom propisanu obavezu, dakle u vrijeme kada je bio dužan raditi, odnosno ispunjavati svoju obavezu.
3.1. Dakle, ne radi se o trajnom djelu prekršaja kod kojeg bi okrivljenik svojim postupanjem prouzročio trajno protupravno stanje koje traje sve dok se ne otkloni, odnosno kod kojeg bi rok iz članka 13. Prekršajnog zakona počeo teći od dana kada je protupravno stanje prestalo, odnosno kada je tužitelj došao do saznanja da je okrivljenik postupio protivno odredbi članka 4. točci 1. Zakona o prebivalištu.
4. Člankom 13. stavak 2. Prekršajnog zakona je propisano: Prekršajni progon zastarijeva nakon tri godine za prekršaje za koje je ovlašteni tužitelj obvezan izdati prekršajni nalog. Člankom 13.a Prekršajnog zakona je propisano: Zastara prekršajnog progona počinje teći danom kad je prekršaj počinjen.
4.1. Kako iz obaveznog prekršajnog naloga proizlazi da je 26. ožujka 2025. utvrđeno da okrivljenik unatrag cca 4 godine stanuje na adresi koju nije prijavio, zastara je počela teći prvog dana nakon isteka roka unutar kojeg je okrivljenik bio dužan ispuniti obavezu, odnosno u roku od 15 dana od dana nastanjenja u mjestu i na adresi prebivališta, odnosno od dana dolaska u mjesto i na adresu boravišta, tako da je 26. ožujka 2025. kada je tužitelj izdao obavezni prekršajni nalog, istekao rok zastare prekršajnog progona za prekršaj iz članka 16. točka 1. Zakona o prebivalištu, koji rok zastare je propisan člankom 13. stavak 2. Prekršajnog zakona, koji propis je, u ovom slučaju, mjerodavan propis za zastaru prekršajnog progona.
5. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona te isti padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Splitu 21. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Marija Đirlić, v.r.
Zrinka Krečak, v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj može podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. u spis.