Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj Gž Ovr-1294/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Zagrebu, sud drugog stupnja, po sucu pojedincu toga suda Ani Gradišek, u pravnoj stvari ovrhovoditelja Republika Hrvatska, Ministarstvo financija, Porezna uprava, OIB: 18683136487, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Pazinu, protiv ovršenika KL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanog po punomoćniku Jacinti Toš Špehar, odvjetnici u Bjelovaru, odlučujući o žalbi ovrhovoditelja protiv rješenja Općinskog suda u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, Poslovni broj Ovr-334/2019-45 od 23. srpnja 2025., dana 21. listopada 2025.
r i j e š i o j e
Ukida se rješenje Općinskog suda u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, Poslovni broj Ovr-334/2019-45 od 23. srpnja 2025. i predmet se vraća prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem obustavljen je ovršni postupak na nekretnini ovršenika i ukinute su se sve provedene ovršne radnje.
2. Rješenje pobija ovrhovoditelj iz svih žalbenih razloga. Posebice zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23-u daljnjem tekstu ZPP) iz razloga što je izreka pobijanog rješenja nerazumljiva i proturječi razlozima rješenja pa stoga ima nedostatke zbog kojih se ne može ispitati. Predlaže, prihvatiti navode žalbe i ukinuti pobijano rješenje.
3. Na žalbu ovrhovoditelja, ovršenik je podnio odgovor u kojem osporava osnovanost navoda žalbe i predlaže žalbu odbiti kao neosnovanu i potvrditi pobijano rješenje.
4. Žalba je osnovana.
5. Ispitujući pobijano rješenje, postupak koji mu je prethodio kao i žalbene navode ovrhovoditelja, utvrđeno je da sud prvog stupnja nije počinio niti jednu od bitnih povreda odredbi parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a u vezi s čl. 21. st. 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj: 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 06/24-dalje: OZ) na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe čl. 365. st. 2. ZPP.
6. Iz stanja spisa je vidljivo da je ovrhovoditelj podnio prijedlog za ovrhu na temelju ovršen isprave rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa: UP/I-410-23/2013-06/2, ur. broj 513-07-07-01/13-1 i rješenja klasa: UP/I-410-23/2013-06/3, ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013., i da su oba rješenja bila izvršna dana 7. siječnja 2015.
7. Sud prvog stupnja je pobijanim rješenjem obustavio ovršni postupak i ukinuo sve provedene radnje, zauzimajući stav da je Upravi sud u Zagrebu Poslovni broj Usl-377/15-7 od 5. svibnja 2017., donio presudu kojom je poništeno rješenje Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, klasa: UP/II-410-18/14-01/01, ur. broj: 513-04/14-3 od 16. prosinca 2014., pa prvostupanjski sud zaključuje, a imajući u vidu rješenje Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa:
UP/I-410-23/2013-06/2, ur. broj 513-07-07-01/13-1 i rješenje klasa:
UP/I-410-23/2013-06/3, ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013. temeljem kojih je pokretnu postupak ovrhe, kako navedena rješenja više nemaju svojstvo ovršnosti, te kako nema zakonskog osnova održati na snazi pobijano rješenje o ovrsi.
8. Sa ovakvim zaključkom nije suglasan ovaj žalbeni sud.
9. Naime, uvidom u presudu Upravnog suda u Zagrebu, Poslovni broj Usl-377/15-7 od 5. svibnja 2017. razvidno je, da je ¸istom poništeno rješenje Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Klasa:UP/II-410-18/14-02/01, Ur br:513-04/14-3 od 16. prosinca 2014., te je tuženiku naloženo da u roku od 60 dana od dostave presude donese odluku o žalbi izjavljenoj protiv poreznog rješenja Ministarstva financija-Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa: UP/I-410-23/2013-06/3, Ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013. Iz spisa proizlazi da je Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak donijelo rješenje Poslovni broj UP/II-410-18/14-02/01 Ur. br. 513-04/17-12 od 12. lipnja 2017. te uvažilo žalbu i poništilo rješenje Ministarstva financija-Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa: UP/I-410-23/2013-06/3, Ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013. (list 148-149 spisa).
10. S tim u vezi, osnovano navodi žalitelj kako je postupak ovrhe pokrenut temelje dva izvršna rješenja te da je ukinuto samo rješenje Ministarstva financija-Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa: UP/I-410-23/2013-06/3, Ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013., dok je rješenje Ministarstva financija-Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa: UP/I-410-23/2013-06/2, Ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013., kojim je utvrđena obveza poreza na dohodak za uplatu za 2010., u iznosu od 1.347.371,94 kn, postalo ovršno dana 7. siječnja 2015. te je isto na snazi cijelo vrijeme provođenja postupka ovrhe.
11. Odredbom čl. 72. st. 1. OZ određeno je da će se, ako istim Zakonom nije drugačije određeno, ovrha obustaviti i po službenoj dužnosti, ako je ovršna isprava pravomoćno ukinuta, preinačena, poništena, stavljena izvan snage ili je na drugi način određeno da je bez učinka, odnosno ako potvrda o ovršnosti bude ukinuta.
12. Međutim, prvostupanjski sud je pogrešno utvrdio kako su oba rješenja Ministarstva financija-Porezne uprave, Područnog ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar temeljem kojih je pokrenut postupak ovrhe izgubili svojstvo ovršne isprave, te je pogrešno primijenio materijalno pravo kada je obustavio ovrhu, pozivajući se na odredu čl. 72. st. 1. OZ.
13. S obzirom na navedeno, valjalo je ukinuti pobijano rješenje temeljem odredbe čl. 380. toč. 3. ZPP i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
14. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će razmotriti povrede na koje mu je ukazano ovim rješenjem, imajući u vidu da je rješenje Ministarstva financija-Porezne uprave, Područnoj ureda Bjelovar, Ispostava Bjelovar, klasa: UP/I-410-23/2013-06/2, Ur. broj 513-07-07-01/13-1 od 30. rujna 2013. izvršno, te da isto predstavljala ovršnu ispravu u smislu odredbe čl. 23. toč. 4. u vezi s čl. 25. st. 4. OZ.
U Zagrebu, 21. listopada 2025.
Sudac
Ana Gradišek