REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-2953/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković uz sudjelovanje zapisničarke Jasminke Janković, u upravnom sporu tužiteljice AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik u Zagrebu, Franje Račkoga 9, radi šutnje uprave, 20. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 8. kolovoza 2025. podnijela tužbu radi šutnje uprave. U bitnome je navela da je 21. studenog 2024. podnijela zahtjev za priznavanje prava na inkluzivni dodatak te da do podnošenja tužbe nije odlučeno o tom njenom zahtjevu. Tužiteljica tužbi nije priložila dokaz o podnesenoj žalbi radi nedonošenja rješenja u zakonom propisanom roku u smislu članka 39. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24.), kojim je propisano da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili postupanja u propisanom roku, tužbi treba priložiti dokaz o trenutku pokretanja upravnog postupka odnosno podnošenja zahtjeva za postupanje.
2. Stoga je rješenjem ovog suda poslovni broj: Us I-2953/2025-2 od 26. kolovoza 2025. pozvana da u roku od 20 dana od primitka tog rješenja dostavi sudu dokaz o podnesenoj žalbi radi nedonošenja rješenja u zakonom propisanom roku, s time da je upozorena da ako ne postupi po tom rješenju da će se tužba odbaciti.
3. Navedeno rješenje dostavljeno je opunomoćeniku tužiteljice 12. rujna 2025., ali nije po njemu postupljeno.
4. Tužba nije dopuštena.
5. Člankom 105. stavkom 2. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj: 47/09. i 110/21.) propisano je da stranka može izjaviti žalbu i kad rješenje nije doneseno u zakonom propisanom roku.
6. Dok je člankom 38. stavkom 5. Zakona o upravnim sporovima propisano da se spor može pokrenuti nakon što je iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita.
7. Prema članku 46. stavku 1. točki 3. Zakona o upravnim sporovima sud će rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.
8. Kako je tužiteljica podnijela tužbu radi šutnje uprave prvostupanjskog tijela, a nije dokazala da je prije toga podnijela žalbu zbog šutnje uprave, valjalo je tužbu odbaciti na temelju članka 46. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora (točka I. izreke ovog rješenja).
9. Budući da je tužba odbačena na temelju članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima u vezi članka 148. stavaka 1. i 4. Zakona o upravnim sporovima odlučeno je kao u točki II. izreke ovog rješenja.
U Zagrebu 20. listopada 2025.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Luka Mardešić – e. komunikacija
2. U spis