REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sucu Valeriji Radić uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Brebrić u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ZHŠ, zbog djela prekršaja iz čl. 42. st. 2. u svezi s čl. 42. st. 1. t. 33. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 114/22), povodom prigovora okrivljenice na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, klasa: 120-02/22-04/35846 nakon žurnog postupka,
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
ZHŠ, rođena, **.**.1992., OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
k r i v i s u
što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta HALSA-LAB j.d.o.o. nije dostavila FINA-i u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno najkasnije do 30. lipnja 2022. u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021.,
čime je počinila prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi s čl. 42 st. 1. t. 33. Zakona o računovodstvu,
pa joj se na temelju navedenih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona izriče:
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 30,00 (trideset eura) eura.
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
III Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenica je obvezna platiti odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
IV Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenica se u cijelosti oslobađa dužnosti naknade troškova postupka iz čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, klasa: 120-02/22-04/35846 izdala je 10.11.2022. prekršajni nalog protiv okrivljenice, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog je okrivljenica pravodobno podnijela prigovor, pa je isti stavljen izvan pravne snage i nastavljeno je s prekršajnim postupkom.
2. Okrivljenica je dostavila pisanu obranu u kojoj je u bitnom priznala počinjenje prekršaja. Navela je da osobno osnovala u svibnju 2020. firmu Halsa-lab j.d.o.o., gdje je ujedno bila i direktorica te jedina zaposlena osoba. Bilo je pretpostavljeno kako će se firma baviti veleprodajom (prvenstveno medicinskih proizvoda). Firma je osnovana u vrijeme Covid pandemije te unatoč dobroj namjeri za uspješno poslovanje, nije uspjela poslovati pozitivnim i očekivanim rezultatom. Pošto je odbila baviti se prodajom tada traženih medicinskih maski i dezinfekcijskih sredstava, prvenstveno se fokusirala na potencijalni uvoz „portable pumps“ za onkološke pacijente, no bolnice koje je kontaktirala nisu bile zainteresirane za isto. Kako je shvatila da će joj trošak biti veći od potencijalne zarade (pošto nije tražila bespovratna sredstva za samozaposlenje) i obzirom na konkurenciju na tržištu, od poslovanja je odustala. Tražila je ujedno i savjet od odvjetnika koji se bavi trgovačkim pravom kako zatvoriti firmu, no obzirom da je u tom procesu potrebno isplatiti sve dugove prema HZMO i HZZO, a što nije financijski mogla, rečeno joj je kako je najbolje čekati stečaj. Pošto nije bila dovoljno informirana kako se posluje, nije prve godine znala da je potrebno podnositi godišnji izvještaj ukoliko firma ne posluje. Kasnije je planirala slati izvještaje no računovodstvo koje je kontaktirala tražilo je za naplatu usluge 500 eura koje nije bila u mogućnosti platiti. Naime, u isto vrijeme imala je parnicu za samostalno skrbništvo i kako bi joj sin primao alimentaciju te je plaćala odvjetnika za navedeni predmet. Upisala je magisterij iz vojne povijesti na Hrvatsko katoličkom sveučilištu što je također uz plaćanje te je zbog svakodnevnih obaveza zapostavila obveze prema firmi. Slijedom navedenog, iako firma nije poslovala, svjesna je kako je došlo do propusta s njene strane kao odgovorne osobe i kako neinformiranost nije opravdanje. Isto tako, bila je voljna naknadno podnijeti godišnje izvještaje no financijski nije u mogućnosti podmiriti trošak računovodstva jer je trenutno i sama pred završetkom magisterija, samostalno brine o maloljetnom djetetu i baki, živim kao najmoprimci te ne posjeduje pokretnine/nekretnine od kojih bi se FINA mogla naplatiti. Do sada nije prekršajno kažnjavana. Zamolila je sud da uvaži navedene okolnosti kao olakotne te odluči o ublaživanju kazne ili izricanju opomene, ukoliko je ista moguća.
3. Na temelju obrane okrivljenice koja je priznala počinjenje prekršaja, izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu od 18.07.2023. i dopis FINA-e od 24.02.2025. iz kojih je vidljivo da okrivljenica nije dostavili FINA-i radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021., sud je utvrdio da je okrivljenica počinila djelo prekršaja za koje se tereti, zbog čega je i proglašena krivom te joj je sud izrekao kaznu koju je primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio na način da je okrivljenici izrekao novčanu kaznu ispod opće donje granice.
4. S obzirom na navedeno, nesporno je utvrđeno da je okrivljenica počinila prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi s čl. 42. st. 1. t. 33. Zakona o računovodstvu, pa je time ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja zbog čega je proglašena krivom. No, cijeneći kao olakšavajuće okolnosti priznanje djela prekršaja, prekršajnu nekažnjavanost (što proizlazi iz Izvatka iz prekršajne evidencije), protek vremena od počinjenja prekršaja, okolnost da je pravna osoba poduzetnik HALSA-LAB j.d.o.o. brisana, sud je mišljenja da će se i ovako ublaženom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja.
5. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljenica se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, jer se takva odluka u konkretnom slučaju, s obzirom imovno stanje okrivljenice pokazuje primjerenom i opravdanom.
U Zagrebu, 20. listopada 2025.
Zapisničar
Sudac
Danijela Brebrić
Valerija Radić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik br. 8 - u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. Okrivljenici ZHŠ, [adresa]
2. Tužitelj: FINA, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
3. Pismohrana-ovdje