REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-2795/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje Gordane Katarine Ronyi, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja GČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupaju opunomoćenici odvjetnici u Zajedničkom odvjetničkom uredu Maša Gluhinić i Monja Matić, Zagreb, Lička ulica 31, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 17. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, da u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisuću dvjesto pedeset eura), sa zateznim kamatama, koje teku od dana donošenja rješenja do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, ako tuženik ne podmiri trošak u ostavljenom roku.
Obrazloženje
1. Tužitelj je putem opunomoćenika 29. srpnja 2025. podnio tužbu kojom predlaže da sud naloži tuženiku da u roku od 60 dana donese odluku o žalbi tužitelja podnesenoj 8. svibnja 2025., uz naknadu troška sa zateznim kamatama tekućim od presuđenja do isplate.
2. Tuženik je 4. rujna 2025. dostavio odgovor na tužbu, u kojem navodi kako je donio rješenje KLASA: UP/II 140-02/25-01/03137109074, URBROJ: 341-99-05/3-25- 4685, broj spisa: 663740 od 29. kolovoza 2025., kojim se žalba uvažava te poništava rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 140-02/25-01/03137109074, URBROJ: 341-25-05/3-25-73557, broj spisa: 1386259 od 16. travnja 2025. i predmet se vraća navedenoj Područnoj službi radi donošenja novog rješenja.
3. Sud je rješenjem od 10. rujna 2025. pozvao tužitelja da, u smislu članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, dalje ZUS), u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
4. Tužitelj u podnesku od 7. listopada 2025. ističe da je zadovoljan naknadno donesenom odlukom te potražuje trošak za sastav tužbe s PDV-om.
5. Kako je tužitelj izjavio da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 100. stavka 2. ZUS-a.
6. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), uvećano za pripadajući PDV (Tbr. 46.).
6.1. Sud je u konkretnom slučaju ocijenio opravdanim trošak sastava tužbe od 29. srpnja 2025., imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije o njegovoj žalbi podnesenoj 8. svibnja 2025. odlučio u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09, 110/21). Budući da je tuženik o žalbi odlučio nakon podnošenja tužbe, to je prema ocjeni suda podnošenje tužbe bilo u cijelosti opravdano. Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost.
6.2. O zateznim kamatama na trošak spora, koje teku od dana donošenja odluke do isplate, ako tuženik ne podmiri trošak u ostavljenom roku, odlučeno je u skladu s člankom 144. stavkom 4. ZUS-a i člankom 29. stavkom 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, broj: 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 145/23, 155/23).
U Zagrebu 17. listopada 2025.
Sutkinja
Lidija Prica
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Iznimno od članka 128. stavka 3., žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).
DNA:
1. Zajednički odvjetnički ured Maša Gluhinić i Monja Matić, Lička ulica 31, [adresa] Zagreb
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, A. Mihanovića 3, [adresa] Zagreb
3. U spis