REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 1729/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr. sc. Petru Malivuk - Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista ND, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe "UDRUGA ZA PROMICANJE POZITIVNE AFIRMACIJE MLADIH U DRUŠTVU IMPRESS" i II-okrivljene odgovorne osobe ČD, radi prekršaja iz članka 228. stavka 1. točke 1. i stavak 2. Zakona o radu, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Daruvar broj Klasa: 116-02/25-01/1643, Urbroj: 443-02-05-15-25-6 od 29. svibnja 2025., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 15. listopada 2025. u prisutnosti II-okrivljenice, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 17. listopada 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA "UDRUGA ZA PROMICANJE POZITIVNE AFIRMACIJE MLADIH U DRUŠTVU IMPRESS", OIB:87002563391, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana kao pravna osoba,
II OKRIVLJENA ODGOVORNA OSOBA ČD, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer N i Č, rođena **.**.1989. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, zanimanje psiholog, neudata, bez djece, VSS, s mjesečnim primanjima u iznosu od između 2.000,00 do 4.000,00 eura, pismen, prekršajno neosuđivana,
o d g o v o r n i s u
I. što kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca su s radnikom KD dana 03. listopada 2023. sklopili ugovor na određeno vrijeme s početkom rada 05. prosinca 2023. u trajanju od 30. studenog 2024. te 07. listopada 2024. s početkom rada 01. prosinca 2024. do 30. studenog 2025. za rad na poslovima voditelja programa mobilnosti djece i mladih te s GD sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme 29. listopada 2024. s početkom rada 01. studenog 2024. do 31. listopada 2025. za rad na poslovima suradnice u provedbi aktivnosti a da u navedenim ugovorima o radu nisu naveli objektivan razloga za sklapanje takvih ugovora,
dakle kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca ugovor o radu sklopili na određeno vrijeme u kojem nije naveden objektivan razloga za sklapanje takvog ugovora,
pa su time počinili prekršaj iz članka 228. stavka 1. točke 1. i stavak 2. Zakona o radu, za koji im se prekršaj uz primjenu odredbe članka 37. stavak 3. točke 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom I novčana kazna u iznosu od 1.500,00 € (tisuću petsto eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom I novčana kazna u iznosu od 300,00 € (tristo eura),
II. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude.
Ako okrivljenici u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plate izrečenu novčanu kaznu ista će se na temelju članka 34. st. 2. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako I-okrivljena pravna osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u iznosu od 1.000,00 € (tisuću eura), a II-okrivljena odgovorna osoba u iznosu od 200,00 € (dvjesto eura) u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III. Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) SVAKI, u gore navedenom roku, od dana primitka presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostave Daruvar podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika i to broj Klasa: 116-02/25-01/1643, Urbroj: 443-02-05-15-25-6 od 29. svibnja 2025., radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Okrivljenici su se o navodima iz optužbe očitovali na način da se smatraju odgovornima za prekršaj koji im se stavlja na teret.
3. II-okrivljenica koja je dala obranu u svoje ime i u ime I-okrivljene pravne osobe u iskazu navodi da je I okr. neprofitna organizacija koja se bavi osnaživanjem mladih kroz edukaciju, volontiranje i međunarodnu suradnju, djeluje kao prostor i podrška za osobni i društveni razvoj, potiče aktivno sudjelovanje mladih u društvu, razvoj njihovih vještina i stvaranja, oni nemaju stalni način financiranja već se financiraju isključivo putem različitih projekata, tako je GD sklopila ugovor o radu na određeno vrijeme temeljem projekta koji je udruga sklopila sa Hrvatskim zavodom za zapošljavanje koji predaje na spis predmeta, gospođa je osoba s invaliditetom, teže zapošljiva osoba, isto tako na spis predmeta predaje dopis Hrvatskog zavoda za zapošljavanje Bjelovar iz kojeg proizlazi da je njihov zahtjev za dodjelu državne potpore za konkretno taj projekt ocijenjen pozitivno, isto tako je ocijenjen pozitivno i ugovor koji su sklopili sa GD, nju su prije sklapanja ugovora upoznali sa njenim obvezama te samim ugovorom o čemu postoji zapisnik o potpisivanju ugovora o radu koji predaje na spis predmeta, što se tiče radnika VD napominje kako je u pitanju strani državljanin koji radi na poslovima voditelja programa mobilnosti djece i mladih a njegov posao je isključivo vezan za određeni projekt, kako je u pitanju strani državljanin s obzirom na propise Zakona o strancima s istim nisu u mogućnosti sklopiti ugovor o radu na neodređeno vrijeme jer se ugovor veže uz davanje radne dozvole, nisu bili upoznati sa činjenicom da razlozi sklapanja ugovora na određeno vrijeme moraju biti striktno navedeni u ugovoru, niti jedan od radnika nije oštećen, svi su jasno upoznati sa svojim pravima i obvezama, kao udruga su osnovani 2010., surađuju sa Centrom Rudolf Steiner, sa Ministarstvom znanosti i obrazovanja, Agencijom za mobilnost i program europske unije, Mrežom mladih Hrvatske i dr., nikada do sada nisu prekršajno kažnjavani, bilo kakvo plaćanje novčane kazne bi u znatnoj mjeri ugrozilo njihovo djelovanje. 2016. su nagrađeni za najbolji projekt u Hrvatskoj, nagrada im je dodijeljena od strane Europskog parlamenta i Zaklade Karlo Veliki u Achemu, prošle godine su dobili nagradu od strane Eurodeska EK za najkreativniji projekt u motiviranju mladih na EU parlamentarne izbore.
4. Na temelju priznanja II-okrivljenice koje je stavljeno u usporedbu sa ugovorima o radu koji su sklopili s radnicima PD i GD sud je našao utvrđenim kako je priznanje okrivljenika u cijelosti u skladu s provedenim dokazima i u isto nije imao razloga sumnjati.
5. Budući su okrivljenici priznali prekršaje koji im se stavljaju na teret, sud je jedino provodio dokaze u smislu odredbe članka 171. A stavak 3. Prekršajnog zakona i u tom smislu izvršio uvid u prekršajnu evidenciju iz koje proizlazi da dosada nisu prekršajno kažnjavani. Iz ugovora o dodjeli potpore koji je I. okr. sklopila sa Hrvatskim zavodom za zapošljavanje vidljivo je da se zavod obvezuje sufinancirati zapošljavanje u punom radnom vremenu za GD u razdoblju od 01. studenog 2024. do 31. listopada 2025. uz mjesečnu potporu od 936,00 eura. Iz ispisa iz registra udruge vidljivo je da je I okr. osnovana 21. studenog 2009.
6. Temeljem provedenog postupka nesporno je da su okrivljenici svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavlja na teret za koji su oglašeni odgovornima te su im izrečene blaže novčane kazne od zakonom propisanog minimuma.
7. Prilikom odmjeravanja kazne u odnosu na II okrivljenicu sud je uzeo u obzir da se uzdržava od primanja u iznosu od 2.000,00 do 4.000,00 eura, izrazila je primjerenu kritičnost za svoje postupanje a do sada nije prekršajno kažnjavana kao niti I. okrivljena pravna osoba koja kao neprofitna udruga posluje od 2009. pa sud smatra da su se stekli uvjeti za primjenu instituta ublažavanja novčane kazne i da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
8. Također, odredbom čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenici u roku koji im je određen u presudi mogu platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak moraju platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
9.
Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u navedenom iznosu jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo poslovanje I-okrivljenika te uzdržavanje II-okrivljenice.
U Bjelovaru, 17. listopada 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Marina Makar Božović, v. r.
viša sudska savjetnica- specijalista
ND, v. r.
SUDAC-MENTOR:
mr. sc. NDS, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu, time da se žalba može podnijeti samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
• okrivljenicima I i II
• tužitelju
