Broj: Ppž-9615/2022

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Drage Klasnića članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene D.M., zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući o prigovoru okrivljene D.M., podnijetog protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, klasa:211-07/22-3/6824; urbroj: 511-12-36-22-1 od 11. travnja 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 30. studenoga 2023.,

 

p r e s u d i o   j e

 

I.Povodom prigovora okrivljene D.M., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se djelo činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 53. stavka 1. i 4.  Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenoj D.M. na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 390,00 (tristodevedeset) EUR / 2.938,45 kuna[1] (dvijetisućedevetstotridesetosam kuna i četrdesetpet lipa) koju je dužan platiti u roku od 30 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

 

II. Odbija se kao neosnovan prigovor okrivljene D.M. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

 

III. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljena D.M. je obvezna naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu od 15,00 (petnaest) EUR/ 113,02 kuna (stotrinaest kuna i dvije lipe ) u roku 30 dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

 

1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, klasa:211-07/22-3/6824; urbroj: 511-12-36-22-1 od 11. travnja 2022., okrivljena D.M. je proglašena krivom zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 kuna koju je kaznu dužna platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.

             

1.1. Istim prekršajnim nalogom okrivljenici je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 mjesec i obvezana je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.

 

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljena D.M. je pravodobno podnijela prigovor zbog odluke o kazni, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.

 

Žaliteljica predlaže da joj se novčana kazna smanji ili izda upozorenje jer je u teškoj novčanoj krizi.

 

3.  Prigovor je neosnovan.             

 

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

 

5. Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenicu. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 53. stavka 4. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 3.000,00 kuna (398,17 eura) do 7.000,00 kuna (920,06 eura), dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za taj prekršaj propisana novčana kazna od 390,00 do 920,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2.  Prekršajnog zakona i primijenio.

 

6. Ispitujući odluku o kazni, ovaj Sud je okrivljenici i primjenom novog, blažeg zakona izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu držeći da je tako izrečena kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenice jer je navedene zgode počinila jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu i stoga nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne ispod zakonom prpisanog minimalnog iznosa, naročito stoga jer okrivljenica svoje paušalne navode ničim nije dokumentirala.

 

6.1. Okrivljenica je upozorena ako 2/3 izrečene kazne plati u danom roku, da će se novčana kazna smatrati plaćenom u cijelosti.

 

7. Neosnovani su žalbeni navodi žaliteljice da joj se izda upozorenje jer su na isto ovlašteni, ali ne i obvezani samo djelatnici policije na mjestu počinjenja prekršaja pod zakonom određenim uvjetima, a što ovdje nije bio slučaj.

 

8. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13.), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 15,00 EUR što je po mišljenju ovog Suda primjereno s obzirom na manju složenost i trajanje postupka.

 

9. Slijedom navedenog  odlučeno je kao u izreci ove presude.

 

U Zagrebu, 30. studenoga 2023.

 

 

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Postaji prometne policije Split u 3 otpravka: za spis i okrivljenicu.