Poslovni broj: Usž-3750/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
ZAGREB
Frankopanska 16
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Snježane Horvat-Paliska , predsjednice vijeća , Gordane Marušić-Babić i Mire Kovačić , članice vijeća , te više sudske savjetnice – specijaliste Blaženke Drdić , zapisničarke , u upravnom sporu tužitelja ĆOiz [adresa], [adresa], protiv tuženika Ministarstva obrane Republike Hrvatske , Samostalne službe z drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove, Zagreb , Trg kralja Petra Krešimira IV/1 , radi priznanja statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Zagrebu , poslovni broj: Us I-3734/2021-7 od 21. veljače 2025. , na sjednici vijeća održanoj 8. listopada 2025.
pretpostavljam da je
Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Zagrebu , poslovni broj: Us I-3734/2021-7 od 21. veljače 2025.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika , klasa: UP/II 561-01/21-01/346 , urbroj: 512-2501-21-2 od 10. studenoga 2021. i rješenja Ministarstva obrane , Uprave za ljudske potencijale , Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima , Službe za poslove obrane , Područnog odjela za poslove obrane Zagreb , UP/II 561-01/21-01/993, urbroj: 512M2-50-21-2 od 6. listopada 2021. te vraćanje na ponovni postupak.
2. Navedenim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Ministarstva obrane , Uprave za ljudske potencijale , Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima , Službe za poslove obrane , Područnog odjela za poslove obrane Zagreb , od 6. listopada 2021. , kojim je odbijen zahtjev tužitelja za utvrđivanje-preimenovanje evidentiranog sudjelovanja u Domovinskom ratu u bazi „ IS-PU “, kroz pripadnost neborbenom sektoru u borbeni sektor za razdoblje od 31. kolovoza 1991. do 19. siječnja 1992. godine.
3. Tužitelj podnosi žalbu protiv pobijane presude u kojoj navodi da mu je neosnovano odbijen zahtjev jer je dostavio sve dokaze koji potvrđuju status dragovoljca Domovinskog rata u borbenom sektoru. Ističe da je dostavio izjave svjedoka koje nisu razmotrene, te prigovara da je neosnovano odbijen dokaz za njihovim saslušanjem u sporu, radi čega je došlo do povrede članka 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Predlaže Sudu da žalbu uvaži i poništi pobijanu presudu.
4. Tuženik u odgovoru na žalbu navodi da ostaje pri svim navodima danim tijekom postupka i predlaže da se žalba odbije.
5. Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući pobijanu presudu u skladu s odredbom članka 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36724, dalje: ZUS), ovaj Sud nalazi da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda pobija, odnosno da navodi žalbe ne utječu na donošenje drukčije odluke.
7. Člankom 3. stavkom 1. točkom a) Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, broj 121/17., 98/19 i 84/21 dalje: ZHBDR) propisano je da je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata osoba koja je organizirano sudjelovala u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti, odnosno suvereniteta Republike Hrvatske kao pripadnik Oružanih snaga Republike Hrvatske (Zbora narodne garde, Hrvatske vojske, ministarstva nadležnog za obranu, Policije, ministarstva nadležnog za unutarnje poslove i Hrvatskih obrambenih snaga), 8. Stavkom 2. članka 3. ZHBDR-a propisano je da se pod sudjelovanjem u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti, suvereniteta Republike Hrvatske, odnosno vrijeme neposredne ugroženosti suvereniteta Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: obrana suvereniteta Republike Hrvatske), u smislu stavka 1. ovoga članka podrazumijeva oružani otpor agresoru i djelovanje u izravnoj svezi s tim otporom (odlazak u postrojbu, na borbeni položaj i povratak, te obuka i priprema za odlazak na bojište) u vremenu od 5. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996.
9. Prema službenim dokazima tuženika tužitelja utvrđen je status hrvatskog branitelja -dragovoljca iz Domovinskog rata u razdoblju od 31. kolovoza 1991. do 19. siječnja 1992. Tužitelj je bio mobiliziran u Križni stožer Ministarstva zdravstva Republike Hrvatske , te je obavljao dužnost suradnika Stožera u sklopu Odsjeka za zbrinjavanje ranjenika (uvjerenje Povjerenstva za utvrđivanje). statusa hrvatskih branitelja zdravstvenim djelatnicima i djelatnicima u zdravstvu od 5. studenog 2003. ) S obzirom da je zaključkom Vlade Republike Hrvatske , klasa: 561/010/04-02/02 , ur.broj: 5030109-05-1 od 24. studenoga 2005. prihvaćen Nalaz i mišljenje Ministarstva obrane kojim su određena zapovjedništva i postrojbe koje su sudjelovale u pripremi i izvođenju borbenih djelovanja i kojima su određene zapovjedništva, postrojbe, ustanove koje nisu izravno sudjelovale u pripremi i izvođenju borbenih djelovanja, ali su bile u potpori priprema i izvođenja borbenih djelovanja i obrane suvereniteta Republike Hrvatske , te da je tužitelj bio pripadnik Ministarstva zdravstva u razdoblju od 31. kolovoza 1991. do 19. siječnja 1992. , koje je evidentirano kao neborbeni sektor, nema osnove za drugačije rješavanje predmetnih upravnih stvari. Stoga je i prema ocjeni ovoga Suda pravilno utvrđeno da nisu ispunjeni uvjeti i utvrđivanje- preimenovanje evidentiranog sudjelovanja u Domovinskom ratu u navedenom razdoblju kroz pripadnost neborbenog u borbeni sektor.
10. Prema članku 49. stavka 1. i 4. ZUS-a sud slobodno ocjenjuje dokaze i utvrđuje činjenice, te stranke mogu predlagati koje činjenice treba utvrditi te dokaze kojima se one mogu utvrditi, ali sud nije vezan tim prijedlozima.
11. Stoga žalbeni navodi nisu osnovani i nisu od utjecaja na drugačiju odluku u ovoj upravnoj stvari.
12. Trebalo je stoga, na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 8. studenog 2025.
Predsjednica vijeća
Snježana Horvat-Paliska