Poslovni broj: Usž-3812/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda, Mirjane Čačić, predsjednice vijeća, Ane Berlengi Fellner i Senke Orlić Zaninović, članica vijeća, te više sudske savjetnice-specijalistice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja OO, OIB: [osobni identifikacijski broj], i ZO, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], oboje zastupani po opunomoćeniku Alenu Vasiljeviću, odvjetniku u Kutini, V. Nazora 7, protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb, Ulica Republike Austrije 20, radi sudske pristojbe, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1001/2022-14 od 30. srpnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 2. listopada 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1001/2022-14 od 30. srpnja 2025.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem prvostupanjskog suda odbijen je prigovor tužitelja protiv rješenja, poslovni broj: UsI-1001/2022-12 od 20. ožujka 2024. kojim im je naloženo solidarno plaćanje sudske pristojbe na tužbu u iznosu od 53,09 eura, prvostupanjsku presudu i žalbu u iznosu od po 66,36 eura, odnosno ukupno 185,81 eura.
2. Tužitelji u žalbi u bitnom navode da se ovdje radi o pokušaju izvlaštenja predmetne nekretnine u kojem ih se nastoji potjerati iz njihovog doma. Smatraju da je riječ o zaštiti njihovog prava na dom pa da su oslobođeni od plaćanja sudske pristojbe po odredbi članka 11. stavka 1. točke 17. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“, broj 118/18. i 51/23.-dalje: ZSP). Također, pokrenuli su postupak oslobođenja od plaćanja sudskih pristojbi pred nadležnim tijelom, o čemu su dostavili dokaz. Predlažu ukinuti rješenje i vratiti predmet prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
3. Žalba nije osnovana.
4. Iz spisa proizlazi da je presudom ovog Suda, poslovni broj: Usž-3676/2023-2 od 21. veljače 2024., odbijena žalba tužitelja protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-1001/22-4 od 29. rujna 2023. kojom je odbijen zahtjev tužitelja za poništenje rješenja tuženika, KLASA: UP/II-361-05/21-02/101, URBOJ: 531-07-1- 3/05-22-2 od 24. veljače 2022. Ovim rješenjem je odbijena žalba tužitelja izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja, KLASA: UP/I-361-05/21-30/000058, URBROJ: 2176/03-09-01/06-21-0009 od 5. studenoga 2021. kojim je odbijen zahtjev tužitelja za izdavanje uporabne dozvole za građevinu stambene namjene, 3.a skupine na postojećoj građevnoj čestici k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina].
5. S obzirom na izloženo, tužitelji su i prema ocjeni ovog Suda, pravilno obvezani na plaćanje sudske pristojbe za tužbu, prvostupanjsku presudu i žalbu jer su odbijeni s tužbenim zahtjevom za poništavanje navedenog rješenja tuženika. Naime, odredbom članka 22. stavka 1. ZSP-a propisano je da se pristojbe u upravnom sporu plaćaju samo ako sud odbije tužbeni zahtjev ili odbaci tužbu.
6. Pri tome neosnovano tužitelji u žalbi upućuje na odredbu članka 11. stavka 1. točke 17. ZSP-a prema kojem su od plaćanja pristojbi oslobođene stranke koje pokreću postupke za zaštitu ustavom zajamčenih ljudskih prava i sloboda protiv konačnih pojedinačnih akata. Naime, o tom postupku se u konkretnom slučaju ni ne radi, već je u upravnom sporu osporenim rješenjem tuženika odbijena žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja kojim je odbijen njihov zahtjev za izdavanje uporabne dozvole za građevine izgrađene na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007.
7. Prema odredbi članka 21. stavka 1. Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći („Narodne novine“, 148/13. i 98/19. -dalje: ZBPP) podnositelj zahtjeva dužan je u podnesku, odnosno prilikom poduzimanja druge radnje u postupku pred sudom obavijestiti sud o podnesenom zahtjevu za oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi, a rješenje kojim je oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi dostavit će najkasnije u roku od šest mjeseci od dana podnošenja podneska, odnosno poduzimanja druge radnje u postupku pred sudom. Prema stavku 2. istog članka ako podnositelj zahtjeva ne postupi u skladu s odredbom iz stavka 1. ovoga članka, sud će provesti postupak radi naplate neplaćene sudske pristojbe prema odredbama zakona koji uređuje plaćanje sudskih pristojbi. S obzirom na citirane odredbe, nije od utjecaja na zakonitost osporenog rješenja prigovor tužitelja da su zatražili oslobađanje od plaćanja sudskih pristojbi pred za to nadležnim tijelom.
8. Ostali žalbeni prigovori tužitelja nisu ovdje pravno relevantni niti su od utjecaja na zakonitost rješenja prvostupanjskog suda kojim je osnovano odbijen prigovor na rješenje kojim im je određeno plaćanje sudske pristojbe.
9. Trebalo je stoga, na temelju odredbe članka 29. stavka 4. ZSP-a, žalbu odbiti kao neosnovanu i potvrditi osporeno rješenje.
U Zagrebu 2. listopada 2025.
Predsjednica vijeća
Mirjana Čačić