REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Prekršajni odjel
Posl.broj: Pp-432/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Vladi Pleše, na prijedlog više sudske savjetnice Bernarde Pešut, rješavajući u prekršajnom postupku protiv ŽB, zbog prekršaja iz članka 149.st.1.t.49. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine" broj: 19/22,59/23), pokrenutog prekršajnim nalogom Državnog inspektorata, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa 336-02/23-01/1334 od 17.siječnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane u nazočnosti okrivljenika i odsutnosti podnositelja prekršajnog naloga zaključene 29.rujna 2025., temeljem članka 182.t.1. Prekršajnog zakona, 1.listopada 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
ŽB rođen **.**.1973. , OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
da bi
kao fizička osoba ugostitelj vlasnik ugostitesljkog objekta Škorpion u sklopu kojeg posluje caffe bar "Boutique in" u trgovačkom centru ZTC, Zvonimirova 3 4.siječnja 2023. prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristio nepoštenu poslovnu praksu zabranjenu odredbama čl. 33.,34.,35.,38.,i 39. Zakona o zaštiti potrošača na način da je neopravdano povećao maloprodajnu cijenu nakon 31.12 2022. i to za atikle Cappy jabuka 0,20 l čija cijena je 31.12.2022. iznosila 25,00 kn (3,32 eur) a 1.1. 2023. 3,50 eur (postotak povećanja 5,48%), kakao čija je cijena na dan 31.12.2022. iznosila 19,00 kuna (2,52) eur a 1.1.2023. 2,60 eur (povećanje 3,05 %) i macchiato veliki čija je cijena na dan 31.12.2022. iznosila 15,00 kuna (1,99 eur) a na dan 1.1.2023. 2,00 eur (povećanje 0,47 %) pri čemu su potrošači dovedeni u nepovoljniji financijski položaj koristeći uvođenje eura 1.siječnja 2023. kao službene valute te okolnosti u kojima su potrošači nalaze a koje okolnosti su bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji usluga,
pa da bi time postupio suprotno čl. 33., 34., 35., 38., i čl. 39. t. 3. Zakona o zaštiti potrošača, kažnjivo po čl. 149. st. 1. t. 49. i st. 3. istog Zakona.
Temeljem članka 140.st.2. PZ-a troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa 336-02/23-01/1334 od 17.siječnja 2023., dostavio je ovom Sudu 6.veljače 2023. prekršajni nalog protiv okrivljenika LB zbog djela prekršaja pravno i činjenično pobliže opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik ŽB ispitan na glavnoj raspravi te u svojoj obrani naveo da je on zbog povećanja zakupa za ugostiteljski objekt caffe bar "Boutique in" povećao cijene artikala od 1.1.2023. ali isključivo iz razloga jer da su mu se povećali troškovi zakupa i troškovi energenata, on da je inspektoru koji je bio u nadzoru dostavio račun od strane Zapadnog trgovačkog centra d.o.o. iz kojeg da je vidljivo da se zakup povećao, pa da je shodno tome povećao cijenu artikala a da je iz inspekcijskog nadzora razvidno da je cijene povećao u rasponu od 5 do 8 centi.
2.1. Obrana okrivljenika je bespredmetna obzirom je Sud temeljem članka 196. Prekršajnog zakona ispitao da li je tužitelj prilikom donošenja prekršajnog naloga povrijedio odredbe materijalnog prekršajnog prava te je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj u smislu odredbi čl. 149. st. 1. t. 49. i st. 3. Zakona o zaštiti potrošača, jer činjenični opis djela prekršaja ne sadrži sve odlučne činjenice koje bi ukazale da se radi o nepoštenoj odnosno agresivnoj poslovnoj praksi. Naime, u činjeničnom opisu djela prekršaja nedostaje posljedica koja kod potrošača nastala korištenjem nepoštene odnosno agresivne poslovne prakse.
3.Navedeni optužni prijedlog u svojem činjeničnom opisu djela prekršaja ne sadrži konstitutivni element bića prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret. Optužnim se prijedlogom okrivljenika tereti da se koristio nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom jer je nakon 31. prosinca 2022. godine neopravdano povećao maloprodajne cijene artikala koje su taksativno navedene. Sud smatra da tako opisano djelo ne sadrži sve odlučne činjenice koje moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja da bi se radilo o nepoštenoj odnosno agresivnoj poslovnoj praksi, jer ne sadrži na koji je način povećanje cijene utjecalo na odluku potrošača pri kupnji navedenih frizerskih usluga. Prema tome, kako je zakonski opis (pravno kvalificiranje prekršaja) podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, a odlučne činjenice za postojanje prekršaja nisu sadržane u činjeničnom opisu prekršaja, očito je da opisano postupanje nije prekršaj jer nedostaje konstitutivni element bića prekršaja.
4.Slijedom obrazloženog odlučeno je kao u izreci.
Rijeka, 1.listopada 2025.
Viša sudska savjetnica
Sudac
Bernarda Pešut
Vlado Pleše
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljeniku
2/ Tužitelju
3/ Pismohrana, ovdje