Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-1481/2025

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okr. ŽĆ, zbog prekršaja iz članka 282. stavka 1. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19, 42/20., 85/22., 114/22. i 145/24.), odlučujući o prigovoru okrivljenika, podnesenom protiv prekršajnog naloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Vrgorac od 19. siječnja 2025., klasa: 211-07/25-1/881, urbroj: 511-12-35-25-1, u sjednici vijeća održanoj 10. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I U povodu prigovora okr. ŽĆ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog te se izriče:

Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okr. ŽĆ (s osobnim podacima kao u prekršajnom nalogu)

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

da bi:

dana 19.01.2025. godine, u 21:25 sati na cesti A1 ZAGREB (Č.LUČKO, A3)-KARLOVAC-Č.BOSILJEVO 2 (A6)-Č.Ž.LOKVA(A7)-SPLIT-PLOČE-OPUZEN-ZAVALA (G.RH/BIH)-IMOTICA (G.RH/BIH)-DUBOROVNIK-OSOJNIK(G.RH/BIH, dionica, općina ZAGVOZD, stacionaža 441 km + vozila N1 marke CITROEN registarske oznake [registarska oznaka], je odbio podvrgnuti se ispitivanju ili stručnom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili urina,

pa da bi time počinio prekršaj iz članka 282. stavka 1. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

II Uslijed gornje odluke, prigovor okrivljenika ŽĆ je bespredmetan.

III Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom proglašen je krivim okrivljenik ŽĆ i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura, zbog prekršaja iz članka 282. stavka 1. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci prekršajnog naloga.

Istim prekršajnim nalogom, na temelju članka 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca.

Okrivljenik je obvezan i na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 66,36 eura.

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, kako to proizlazi iz sadržaja istog, ističući u bitnome da trenutno ima nisku plaću.

Predlaže da se, iz razloga navedenih u prigovoru, isti prihvati.

3. S obzirom da je prigovor podnesen iz osnove članka 237. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, sukladno odredbi članku 238. stavku 11. Prekršajnog zakona, o prigovoru je odlučivao odgovarajućom primjenom odredaba Prekršajnog zakona o žalbenom postupku.

4. Prigovor je bespredmetan.

5. Ispitujući pobijani prekršajni nalog, po službenoj dužnosti, u smislu članka 238. stavka 11. u vezi sa člankom 202. stavkom 1. Prekršajnog zakona, ovaj Sud je utvrdio da su štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijanog prekršajnog naloga, po propisu nije prekršaj.

6. Odredba članka 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti premata na cestama glasi:

„(9) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač motornog vozila i instruktor vožnje koji odbije podvrgnuti se ispitivanju ili liječničkom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili krvi i urina.

7. Ističe se da je kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.

8. Radnja izvršenja djela navedenog prekršaja sastoji se odbijanju vozača motornog vozila i instruktora vožnje podvrgavanju ispitivanja ili liječničkom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili krvi i urina.

9. Okrivljenik je pobijanim prekršajnim nalogom proglašen krivim da se odbio podvrgnuti ispitivanju ili stručnom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili urina, pri čemu je samo navedeno vrijeme i mjesto događaja te podaci o vozilu. Dakle, u činjeničnom opisu djela nije navedeno u kojem svojstvu je okrivljenik odbio takvo ispitivanje ili pregled, odnosno nije navedeno da bi isto odbio kao vozač motornog vozila ili eventualno instruktor vožnje, pa stoga činjenični opis djela nije moguće podvesti pod zakonski opis prekršaja iz članka 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

10. Prema tome, imajući u vidu nedostatan činjenični opis djela sadržan u izreci pobijanog prekršajnog naloga ocjena je ovog suda da nema elemenata inkriminiranog prekršaja, pa takav prekršajni nalog nije pogodan za postupanje, uslijed čega je povrijeđeno prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenika na koju povredu ovaj drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti.

11. Stoga je ovaj sud u povodu žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti, preinačio pobijani prekršajni nalog i na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe za predmetno djelo.

12. Uslijed odluke u točki I. ove presude troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

13. Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu 10. rujna 2025.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Željko Kudrić, v.r.

Tomislav Tomašić, v.r.

Presuda se dostavlja Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Postaji granične policije Vrgorac u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.