Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-8098/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog Suda: Renate Popović predsjednice vijeća, te Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Marcele Soljačić Prester kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika MR, zbog prekršaja iz članka 282. stavak 9. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023, 145/2024), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Postaje prometne policije Split, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, od 18. kolovoza 2025. godine, broj: Pp-11481/2025-6, na sjednici vijeća održanoj dana 10. rujna 2025. godine,
p r e s u d i o j e:
I) Djelomičnim prihvaćanjem žalbe ovlaštenog tužitelja Policijske uprave splitsko – dalmatinske Postaje prometne policije Split kao osnovane, preinačuje se pobijana presuda u odluci o novčanoj kazni, na način da se okrivljeniku MR,
- za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 41/1977, 47/1989, 55/1989, Službeni list SFRJ br. 83/1989, Narodne novine br. 47/1990, 55/1991, 29/1994, 114/2022, 47/2023), činjenično i pravno opisan u izreci pobijane presude pod točkom II., uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona,
utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) EUR-a,
- te mu se uz već utvrđene novčane kazne za prekršaje iz članka 44. stavak 4., članka 46. stavak 3., članka 229. stavak 5., članka 242. stavak 5., članka 32. stavak 4., članka 43. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i članka 29. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici, činjenično opisani u izreci pobijane presude,
izriče temeljem članka 39. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), ukupna novčana kazna u iznosu od 1.660,00 (tisućušestošezdeset) EUR-a, u koju se uračunava vrijeme u kojem je okrivljenik bio uhićen 17. kolovoza 2025., kao jedan dan zatvora, odnosno 39,82 EUR-a (tridesetdevet eura i osamdesetdva centa),
pa ima za platiti još 1.620,18 EUR-a (tisućušestodvadeset eura i osamnaest centi),
koju je novčanu kaznu je dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, te ako u ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazna ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II) Odbija se žalba ovlaštenog tužitelja kao neosnovana, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu prvostupanjska presuda potvrđuje.
Obrazloženje:
1. Pobijanom presudom okrivljenik MR proglašen je krivim i kažnjen kaznom zatvora u trajanju od 7 dana zbog prekršaja iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 960,00 EUR-a, zbog prekršaja iz članka članka 44. stavak 4., članka 46. stavak 3., članka 229. stavak 5., članka 242. stavak 5., članka 32. stavak 4., članka 43. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, članka 29. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici, te članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, koju je novčanu kaznu bio obvezan platiti u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude, time ako okrivljenik u roku koji mu je određen plati dvije trećine novčane kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
Istom presudom izrečena je okrivljeniku i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 5 mjeseci.
Prvostupanjskom presudom okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova postupka u iznosu od 26,00 EUR-a, u istom roku kao i novčanu kaznu.
Prvostupanjskom presudom okrivljenik je oslobođen od optužbe zbog prekršaja iz članka 163. stavak 8. i prekršaja iz članka 196. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
2. Protiv navedene presude ovlašteni tužitelj izjavio je žalbu zbog odluke o sankcijama za prekršaj iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, jer da za taj prekršaj nije primjerena kazna zatvora u trajanju od svega 7 dana, kao niti ublažena novčana kazna za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira. Obrazlažu da se navedenim sankcijama neće postići svrha kažnjavanja, te da takve kazne predstavljaju poniženje za policijske službenike koji svakodnevno izlažu život kako bi štitili građane, a u konkretnom slučaju se radi o okrivljeniku koji je vrijeđao policijske službenika neprimjerenim riječima.
Žalitelj predlaže preinačiti prvostupanjsku odluku i izreći okrivljeniku za naprijed navedene prekršaje ukupnu kaznu zatvora u trajanju od 90 dana.
3. Žalba ovlaštenog tužitelja je djelomično osnovana.
4. Vijeće Visokog prekršajni sud Republike Hrvatske, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivalo je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ista pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitalo je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Razmotrivši odluku o prekršajno pravnim sankcijama u smislu navoda žalbe tužitelja, ovaj Sud smatra da prvostupanjski sud nije u dovoljnoj mjeri cijenio sve okolnosti koje utječu na visinu kazne za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji je zapriječena novčana kazna u rasponu od 700,00 do 4.000,00 EUR-a, ili kazna zatvora do 30 dana.
Po ocjeni ovog Suda novčana kazna za navedeni prekršaj je prekomjerno ublažena i njome se neće postići opća svrha kažnjavanja i prekršajnih sankcija, kao što opravdano ističe ovlašteni tužitelj u smislu utjecaja na ponašanje građana u ophođenju s policijskim službenicima prilikom obavljana njihovog posla.
6. Stoga je ovaj Sud, imajući u vidu i okolnosti koje je cijenio kao olakšavajuće na strani okrivljenika prvostupanjski sud, ali i one koje iznosi žalitelj, izrekao novčanu kaznu za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, u iznosu od 1.000,00 EUR-a, koji smatra primjernim iznosom obzirom na težinu prekršaja, te odgovarajuću stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.
7. Prema uvjerenju ovog Suda izvršenjem izrečene ukupne novčane kazne, uz kaznu zatvora u trajanju od 7 dana za prekršaj iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, ostvariti će se svrha prekršajnog postupka i svrha specijalne i generalne prevencije.
8. Iz navedenog razloga nije prihvaćena žalba tužitelja u odnosu na kaznu zatvora za navedeni prekršaj iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama, koja je izrečena kao teža vrsta kazne propisane za taj prekršaj upravo zbog dosadašnje prekršajne kažnjavanosti okrivljenika za prekršaje iz područja prometa i ovaj Sud je smatra odgovarajućom sankcijom za navedeni prekršaj.
9. Iz navedenih razloga presuđeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 10. rujna 2025.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Marcela Soljačić Prester, v.r.
Renata Popović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 3 otpravka za: spis, okrivljenika i tužitelja.
