Poslovni broj: Us I-1067/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Sandri Ćoraš Gega, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Katije Stermšek, u upravnom sporu tužitelja: ŽU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Josipu Giljanoviću, odvjetniku u Splitu, Put Skalica 35, protiv tuženika: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi šutnje uprave, bez održavanja rasprave, dana 10. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
I Naređuje se tuženiku u roku od 30 dana odlučiti o zahtjevu tužitelja za donošenje rješenja o rehabilitaciji, a koji je podnesen dana 31. ožujka 2025. II Nalaže se tuženiku Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Ulica Grada Vukovara 49, Zagreb, OIB: 72910430276, da tužitelju ŽU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00€, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje na taj iznos teku od donošenja presude pa do isplate u roku od 60 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima.
Obrazloženje
1. Tužitelj je u tužbi podnesenoj ovom Sudu dana 9. svibnja 2025. naveo da je dana 31. ožujka 2025. podnio tuženiku poštom preporučeno zahtjev za donošenje rješenja o rehabilitaciji. S obzirom na to da tuženik o predmetnom zahtjevu tužitelja nije odlučio u roku od 30 dana od njegova podnošenja niti u daljnjem roku od 8 dana predviđenom čl. 40. st. 2. Zakona o upravnim sporovima da se predlaže donošenje presude kojom se nalaže tuženiku da u roku od 30 dana donese odluku o zahtjevu tužitelja od dana 31. ožujka 2025. i da u istom roku tu odluku dostavi tužitelju kao i da mu tuženik naknadi troškove upravnog spora uz zakonske zatezne kamate.
2. Tuženik, iako je pozvan da ovom Sudu dostavi odgovor na tužbu, u ostavljenom roku po nalogu Suda nije postupio.
3. Kako stranke nisu izričito zahtijevale održavanje rasprave (čl. 98. st. 4. („Zakona o upravnim sporovima, „Narodne novine“, br. 36/24, dalje: ZUS), a činjenice odlučne za rješavanje ovog spora su nesporne, sud je bez održavanja rasprave, na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, te pregledom dokumentacije priložene u sudskom spisu, kao i dokumentacije priložene u spisu tuženika, koji spis je sudu dostavljen uz odgovor na tužbu tuženika, ocijenio kako je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.
4. Predmet ovog upravnog spora je utvrđivanje je li tuženik bio u obvezi donijeti rješenje o zahtjevu tužitelja za donošenje rješenja o rehabilitaciji, a koji je podnesen dana 31. ožujka 2025.
5. Člankom 40. st. 2. ZUS-a propisano je da se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.
6. Sukladno odredbi čl. 117. st. 3. ZUS-a ako sud utvrdi da javnopravno tijelo nije u propisanom roku donijelo pojedinačnu odluku koju je prema propisima trebalo donijeti, presudom će usvojiti tužbeni zahtjev i sam riješiti stvar, osim kada to ne može učiniti s obzirom na prirodu stvari ili je tuženik rješavao po slobodnoj ocjeni. Tada će tuženiku narediti donošenje odluke i za to mu odrediti primjereni rok.
7. Odredbom čl. 101. st. 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ br. 47/09 i 110/21, dalje: ZUP-a) propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Stavkom 2. istog članka propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Stavkom 3. istog članka propisano je ako službena osoba u propisanom roku ne donese rješenje i dostavi ga stranci, stranka ima pravo izjaviti žalbu, odnosno pokrenuti upravni spor.
8. Obzirom da tuženik nije odlučio o zahtjevu tužitelja za donošenje rješenja o rehabilitaciji, a koji je podnesen dana 31. ožujka 2025. valjalo je, temeljem odredbe čl. 117. st. 3. ZUS-a, odlučiti kao u izreci presude pod točkom I.
9. Kako je tuženik u cijelosti izgubio spor, te imajući u vidu kako se vrijednost spora u skladu s odredbom čl. 144. st. 3. ZUS-a smatra neprocjenjivom, to je u skladu sa odredbom čl. 144. st. 1. ZUS-a te Tbr. 27. toč. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, br. 138/23, dalje: Tarifa) tužitelju priznat trošak na ime sastava tužbe od 500 bodova, odnosno 1.000,00€, uvećano za 25% PDV-a (250,00€) što sveukupno iznosi 1.250,00€, radi čega je, primjenom odredbe čl. 147. st. 1. ZUS-a, riješeno kao u izreci pod točkom II.
U Splitu, 10. rujna 2025.
S U D A C
Sandra Ćoraš Gega
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 127. st. 1. ZUS-a).
DN-a:
- opunomoćeniku tužitelja Josipu Giljanoviću, odvjetniku u Splitu, Put Skalica 35,
- tuženiku Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49,
- u spis