REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Rev-702/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Jadranka Juga predsjednika vijeća, Slavka Pavkovića člana vijeća i suca izvjestitelja, Damira Kontreca člana vijeća, Gordane Jalšovečki članice vijeća i Josipa Turkalja člana vijeća, u pravnoj stvari predlagatelja osiguranja Croatia osiguranje d.d. iz Zagreba, Vatroslava Jagića 33, OIB 26187994862, zastupanog po punomoćniku Saši Pavličiću Bekiću, odvjetniku u Zagrebu, protiv protivnika osiguranja ŠE iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Stjepanu Grubišiću, odvjetniku u Solinu, radi osiguranja novčanog potraživanja zasnivanjem založnog prava na nekretnini, odlučujući o reviziji protivnika osiguranja protiv rješenja Županijskog suda u Karlovcu, Stalne službe u Gospiću poslovni broj Gž Ovr-247/2024-2 od 4. studenoga 2024., ispravljenog rješenjem istog suda poslovni broj Gž Ovr-247/2024-4 od 13. studenoga 2024., kojim je potvrđeno rješenje o osiguranju Općinskog suda u Splitu poslovni broj Ovr-2151/2024 od 12. rujna 2024., u sjednici održanoj 2. rujna 2025.,

r i j e š i o  j e :

I. Ukida se rješenje Županijskog suda u Karlovcu, Stalne službe u Gospiću poslovni broj Gž Ovr-247/2024-2 od 4. studenoga 2024. u dijelu pod st. I. izreke i rješenje o osiguranju Općinskog suda u Splitu poslovni broj Ovr-2151/2024 od 12. rujna 2024. te se predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

II. Odluka o zahtjevu protivnika osiguranja za naknadu troška revizijskog dijela postupka ostavlja se za konačnu odluku.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem o osiguranju odlučeno je:

"I Temeljem pravomoćne i ovršne presude Općinskog suda u Splitu posl. br. P-1160/08 od dana 31. listopada 2008. godine, radi naplate novčane tražbine ovrhovoditelja u iznosu od 1.744,97 EUR / 13.147,48 HRK zajedno sa zakonskom zateznom kamatom na taj iznos koje teku od 18. veljače 2006. godine pa do 31. prosinca 2007. godine po stopi prema čl. 1 Uredbe o visini stope zakonske zatezne kamate, od 01. siječnja 2008. godine pa do 30.06.2011. godine po stopi od 14% godišnje, od 01.07.2011. godine pa do 31.07.2015. godine po stopi od 12% godišnje, a od 01.08.2015. godine pa do 31.12.2022. godine po stopi koja se određuje za svakog polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, a od 01.01.2023. godine pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 postotna poena, kao i troškova parničnog postuka u iznosu od 294,64 EUR / 2.220,00 HRK sa zakonskom zateznom kamatom počam od dana donošenja rješenja 31. listopada 2008. godine pa do 30.06.2011. godine po stopi od 14% godišnje, od 01.07.2011. godine pa do 31.07.2015. godine po stopi od 12% godišnje, a od 01.08.2015. godine pa do 31.12.2022. godine po stopi koja se određuje za svakog polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, a od 01.01.2023. godine pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 postotna poena, kao i troškova ovršnog postupka dosuđenih rješenjem o ovrsi posl.br. Ovr-3618/09 Općinskog suda u Splitu u iznosu od 268,76 EUR / 2.025,00 HRK sa zakonskom zateznom kamatom počam od dana donošenja rješenja 22. ožujka 2010. godine pa do 30.06.2011. godine po stopi od 14% godišnje, od 01.07.2011. godine pa do 31.07.2015. godine po stopi od 12% godišnje, a od 01.08.2015. godine pa do 31.12.2022. godine po stopi koja se određuje za svakog polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, a od 01.01.2023. godine pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 postotna poena, kao i troškova ovog ovršnog postupka u iznosu od

EUR s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom počam od dana donošenja rješenja pa do isplate,

određuje se osiguranje novčane tražbine

uknjižbom založnog prava u korist predlagatelja osiguranja na nekretninama protivnika osiguranja i to:

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Stari Grad, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 311723. Stari Grad i to kat. čestica [katastarska čestica] ZGR kuća ukupne površine 41 m2, u vlastovnici upisano pod Redni broj 3. suvlasnički dio: 568/4096 Fiksni tečaj konverzije je 7.53450 EUR/ 1 HRK

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Stari Grad, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 311723. Stari Grad i to kat. čestica [katastarska čestica] put ukupne površine 320 m2, u vlastovnici upisano pod Redni broj 3. suvlasnički dio: ½

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Stari Grad, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 311723. Stari Grad i to kat. čestica [katastarska čestica] oranica, šuma, pašnjak ukupne površine 772 m2, u vlastovnici upisano pod Redni broj 5. suvlasnički dio: 1/2

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Stari Grad, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 311723. Stari Grad i to kat. čestica [katastarska čestica] oranica ukupne površine 1120 m2, u vlastovnici upisano pod Redni broj 2. suvlasnički dio: 1/2

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Split, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 329762. Grohote i to kat. čestica ZEM [katastarska čestica] oranica, u vlastovnici upisano pod Redni broj 19. suvlasnički dio: 5/1152

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Split, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 329762. Grohote i to kat. čestica ZGR [katastarska čestica] krmačić, kat. Čestica ZGR [katastarska čestica] kuhinja, kat. čestica ZGR [katastarska čestica] kuća stojna, kat. čestica ZGR [katastarska čestica] kuća stojna sa krmačićem, kat. čestica ZGR [katastarska čestica] dvor, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZGR [katastarska čestica] štala, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak , kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vinograd, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] oranica, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] sijanica, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vinograd, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vinograd, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] maslinjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica [katastarska čestica] vinograd, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vinograd, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vinograd, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] maslinjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrt, kat. čestica ZEM [katastarska čestica] šuma, ukupne površine 893 m2, u vlastovnici upisano pod

Redni broj 14. suvlasnički dio: 25/1920

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Split, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k.o. 329762. Grhote i to ZK tijelo I kat. čestica ZGR [katastarska čestica] čatrnja s naplovom, ZK tijelo II kat. čestica ZEM [katastarska čestica] vrtlić, ZK tijelo III kat. čestica ZEM [katastarska čestica] pašnjak i čatrnja, ZK tijelo V kat. čestica ZEM [katastarska čestica] oranica, u vlastovnici upisano pod Redni broj ZK tijelo I - 19. Suvlasnički dio: 5/1152

-Upisano kod Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Split, zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] i to kat. čestica [katastarska čestica] glava pašnjak površine 1206 m2, kat. čestica [katastarska čestica] sridnja pašnjak površine 4321 m2, kat. čestica [katastarska čestica] glava pašnjak površine 1240 m2, kat. čestica [katastarska čestica] mija luka ŠUMA površine 2093 m2, kat. čestica [katastarska čestica] mija luka šuma površine 19583 m2, kat. čestica [katastarska čestica] selo gospodarski objekt površine 11 m2, kat. čestica [katastarska čestica] selo gospodarski objekt površine 27 m2, kat. čestica [katastarska čestica] rakova površine 1038 m2, pašnjak površine 1010 m2, gospodarski objekt površine 28 m2, ukupne površine 29519 m2, u vlastovnici upisano pod Redni broj 3. Suvlasnički dio: ¼.

2. Uknjižba založnog prava ima takav učinak da se ovrha na toj nekretnini može provesti i prema trećoj osobi koja je tu nekretninu kasnije stekla.

3. Uknjižbu založnog prava u zemljišnim knjigama provest će Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni Odjel Split i Zemljišnoknjižni Odjel Stari Grad.

4. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa provedbu rješenja.".

1.1. Drugostupanjskim rješenjem odbijena je kao neosnovana žalba protivnika osiguranja te je potvrđeno prvostupanjsko rješenje (st. I. izreke). Navedenim rješenjem odbijen je zahtjev predlagatelja osiguranja za naknadu troška podnošenje odgovora na žalbu (st. II. izreke).

2. Rješenjem ovog revizijskog suda broj Revd-480/2025-2 od 6. ožujka 2025. dopušteno je protivniku osiguranja podnošenje revizije protiv drugostupanjskog rješenja zbog slijedećeg pravnog pitanja:

"Da li je narušena pravična ravnoteža između interesa stranaka kada je osiguranje tražbine ne veće od dvije prosječne bruto plaće određeno na velikom broju nekretnina kojih je vlasnik protivnik osiguranja?".

3. Protivnik osiguranja je sukladno navedenom rješenju ovog revizijskog suda protiv drugostupanjskog rješenja u dijelu pod st. I. izreke podnio reviziju. Protivnik osiguranja zahtijeva naknadu troška podnošenje revizije.

3.1. Predlagatelj osiguranja nije podnio odgovor na reviziju protivnika osiguranja.

4. Revizija je osnovana.

5. Postupajući sukladno odredbama čl. 391. st. 3. i čl. 400. st. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 -pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) u vezi s odredbom čl. 21. st. 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24 - dalje: OZ) revizijski sud u povodu revizije ispituje pobijanu odluku samo u dijelu kojem je revizija dopuštena i samo zbog pitanja iz čl. 385.a ZPP zbog kojeg je dopuštena.

6. Predmet postupka je prijedlog predlagatelja osiguranja za osiguranje novčane tražbine prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretninama i to temeljem pravomoćne presude.

7. Iako iz prijedloga za osiguranje proizlazi da se predlaže osigurati novčanu tražbinu čija glavnica iznosi 1.744,97 eura i to prisilnim zasnivanjem založnog prava na više desetina nekretnina u vlasništvu protivnika osiguranja, prvostupanjski sud taj prijedlog prihvaća, a bez da je pazio na dostojanstvo protivnika osiguranja te na to da osiguranje za njega bude što manje nepovoljno (čl. 6. OZ).

7.1. Drugostupanjski sud pak, iako je protivnik osiguranja u žalbi ukazao na navedeni propust prvostupanjskog suda, odbija žalbu protivnika osiguranja i potvrđuje prvostupanjsko rješenje o osiguranju smatrajući da sud u ovršnom postupku mora paziti samo na dostojanstvo ovršenika, ali ne i na dostojanstvo protivnika osiguranja (u postupku osiguranja).

8. Navedeno postupanje prvostupanjskog suda i navedeno pravno shvaćanje drugostupanjskog suda nisu pravilni.

9. U odnosu na do sada navedeno te u odnosu na predmetno pravno pitanje radi kojega je protivniku osiguranja dopušteno podnošenje revizije mjerodavni izvori prava su:

- odredba čl. 5. st. 2. OZ, koja glasi:

"Ako je predloženo više sredstava ili više predmeta ovrhe, odnosno osiguranja, sud će, na prijedlog ovršenika odnosno protivnika osiguranja, ograničiti ovrhu, odnosno osiguranje samo na neka od tih sredstava, odnosno predmeta, ako su dovoljni za ostvarenje ili osiguranje tražbine.?",

- odredba čl. 6. OZ, koja glasi:

"Pri provedbi ovrhe i osiguranja pazit će se na dostojanstvo ovršenika, odnosno protivnika osiguranja te na to da ovrha, odnosno osiguranje za njega budu što manje nepovoljni.",

- odredba čl. 80.b st. 1. OZ, koja glasi:

"Sud će prijedlog za ovrhu ne nekretnini odbiti ako glavnica tražbine radi čijeg se namirenja ovrha traži ne prelazi iznos od 5.300,00 eura, osim ako je prijedlog podnesen radi prisilnog ostvarenja tražbine radi zakonskog uzdržavanja ili tražbine radi naknade štete uzrokovane kaznenim djelom.",

- odredba čl. 80.b st. 2. OZ, koja glasi:

"Ako glavnica tražbine radi čijeg se namirenja ovrha traži prelazi iznos od 5.300,00 eura, sud može odbiti prijedlog za ovrhu na nekretnini a po ocjeni da bi prodaja nekretnine narušila pravičnu ravnotežu između interesa ovršenika i interesa ovrhovoditelja.",

- odredba čl. 290. st. 1. OZ, koja glasi:

"Na osiguranje tražbine prema ovom dijelu zakona na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovog Zakona o ovrsi radi ostvarenja tražbine.", te

- odredba čl. 290. st. 2. OZ, koja glasi:

"Na osiguranje tražbine ne primjenjuju se odredbe ovog Zakona o nedopuštenosti ovrhe na nekretnini iz čl. 80.b ovoga Zakona.".

10. Iz navedenih zakonskih odredbi proizlazi da je sud i u postupku osiguranja dužan paziti na dostojanstvo (i) protivnika osiguranja te na to da osiguranje za njega bude što manje nepovoljno (čl. 6. OZ). Ovo unatoč tome što se na osiguranje tražbine ne primjenjuju odredbe čl. 80.b OZ (kojima je u ovršnom postupku određeno ograničenje ovrhe kao jednoj od mjera zaštite dostojanstva ovršenika).

11. Dakle u postupku pred nižestupanjskim sudovima počinjena je bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 1. ZPP u vezi s odredbom čl. 6. OZ.

12. S obzirom na izneseno valjalo je na temelju odredbe čl. 391. st. 7. i odredbe čl. 400. st. 2. ZPP u vezi s odredbom čl. 21. st. 1. OZ odlučiti kao pod st. I. izreke ovog rješenja.

13. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će otkloniti nedostatke na koje mu je ukazano ovim rješenjem te će ponovno odlučiti o predmetnom prijedlogu za osiguranje kao i o zahtjevima stranaka za naknadu troška postupka.

14. Odluka o zahtjevu protivnika osiguranja za naknadu troška revizijskog dijela postupka osniva se na čl. 166. st. 3. ZPP (st. II. izreke ovog rješenja).

Zagreb, 2. rujna 2025.

Predsjednik vijeća:

dr. sc. Jadranko Jug