Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-7096/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K A
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Jasne Momirović kao predsjednice vijeća te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe GUMI – FIX d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe KH, zbog prekršaja iz članka 95. stavka 1. i 2. Zakona o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“ broj: 20/18., 115/18., 98/19. i 57/22.), rješavajući o žalbi tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Velikoj Gorici, broj: Pp-1437/2024 od 24. lipnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 2. rujna 2025.
p r e s u d i o j e:
I. Prihvaća se kao osnovana žalba tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, te se preinačuje prvostupanjska presuda u odluci o prekršajno pravnim sankcijama, tako da se za djelo opisano u izreci pobijane presude okrivljenoj pravnoj osobi GUMI – FIX d.o.o., na temelju istog pravnog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), izriče novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi KH u iznosu od 300,00 (tristo) eura.
II. Izrečene novčane kazne okrivljenici su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana, računajući od primitka ove presude, s tim da će se, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, novčane kazne smatrati u cijelosti plaćenima ako u navedenom roku okrivljenici plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljena pravna osoba GUMI – FIX d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba ZH su oslobođeni od kazne, zbog prekršaja iz članka 95. stavka 1. i 2. Zakona o poljoprivrednom zemljištu, uz primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, s obrazloženjem da su naknadno otklonili nedostatak zbog čijeg je neispunjenja pokrenut ovaj prekršajni postupak, a za nikoga nije nastupila štetna posljedica.
2. Istom presudom okrivljenici su oslobođeni od plaćanja troškova prekršajnog postupka.
3. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama.
4. U žalbi žalitelj navodi raspon zakonom propisanih novčanih kazni za predmetni prekršaj te predlaže da se da se okrivljenici kazne.
5. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
6. Žalba je osnovana.
7. Odlučujući o žalbi okrivljenika i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je ocijenio da u konkretnom slučaju nije bilo osnove za oslobađanje okrivljenika od kazni, uz obrazloženje navedeno u pobijanoj presudi, na što osnovano ukazuje tužitelj.
8. Iz stanja spisa proizlazi da okolnosti, kojima prvostupanjski sud argumentira svoju odluku za oslobađanje okrivljenika od kazne nisu, u konkretnom predmetu, opravdani i dostatni razlozi zbog kojih okrivljenike treba osloboditi od kazne. Naime, prvostupanjski sud je naveo okolnosti na strani okrivljenika, koje mogu utjecati na to da njihove kazne budu blaže, međutim to nisu okolnosti, a s obzirom na prirodu inkriminiranog prekršaja, koje bi za posljedicu mogle imati oslobađanje okrivljenika od kazni te time nije ostvarena svrha kažnjavanja. Stoga, iako je prvostupanjski sud pravilno ocijenio da na strani okrivljenika postoje okolnosti koje se mogu smatrati olakotnima, u konkretnom slučaju nije bilo osnove za primjenu odredbe članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona i oslobađanje okrivljenika od kazne pa je ovaj sud prihvatio kao osnovanu žalbu tužitelja te okrivljenicima za počinjeno djelo izrekao kazne kao u izreci ove presude, u iznosima znatno ispod najnižih iznosa zakonom propisanih novčanih kazni za tu vrstu prekršaja te unutar zakonskih granica za sudsko ublažavanje novčanih kazni, a koje kazne ovaj sud smatra primjerenima, s obzirom na težinu počinjenih prekršaja i stupanj njihove odgovornosti, u uvjerenju da će se izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja. Naime, za navedeni prekršaj je propisana novčana kazna u rasponu od 50.000,00 kuna do 500.000,00 kuna (6.636,14 do 66.361,40 u eurima), za pravnu osobu i u rasponu od 5.000,00 kuna do 50.000,00 kuna (663,61 do 6.636,14 u eurima), za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
9. Zbog izloženih razloga, trebalo je odlučiti kao u izreci s tim da, u skladu s člankom 152. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici, u roku koji je određen za plaćanje kazni, plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, novčane kazne smatrat će se u cijelosti plaćenima.
U Zagrebu 2. rujna 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ivana Vorel Mikša, v.r.
Jasna Momirović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Velikoj Gorici, u 5 (pet) otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.