Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-11798/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe „Stil trgovina i usluge“ d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi CA, zbog prekršaja iz članka 112. stavka 1. točke 2., kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), zbog prekršaja iz članka 120. stavka 4., kažnjiv po članku 150. stavku 1. točki 2. i stavku 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) i zbog prekršaja iz članka 88. stavka 1. podstavka 1., kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i stavku 5. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata Klasa:
UP/I-116-02/25-01/297, Ur.broj: 443-02-03-11-25-8 od 19. kolovoza 2025., na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 1. rujna 2025. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
okrivljena pravna osoba: „Stil trgovina i usluge“ d.o.o., OIB: 71427953392, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,
okrivljena odgovorna osoba: CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1973., s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
a) što prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba kod poslodavca do 23. lipnja 2025., najmanje osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, nisu za AA, rođen **.**.1969., s prebivalištem u [adresa], državljanina Kosova, dostavili podatke o početku mirovinskog osiguranja, a koji je na poslovima pomoćnog građevinskog radnika kod okrivljenika započeo s radom 23. lipnja 2025. do 9. srpnja 2025.,
dakle, nisu dostavili podatke o početku mirovinskog osiguranja najmanje osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime su okrivljenici počinili prekršaje iz članka 112. stavka 1. točke 2., kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, te se na temelju citiranih propisa za okrivljenu pravnu osobu utvrđuje novčana kazna u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset) eura, a za okrivljenu odgovornu osobu utvrđuje novčana kazna u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura,
b) što prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba kod poslodavca do 2. srpnja 2025., odnosno u roku od osam dana od 23. lipnja 2025. kada je radnik ŠA započeo s radom kod okrivljenika, nisu prijavili Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje nastanak okolnosti po kojima je isti stekao status osiguranika,
dakle, nisu u roku od osam dana od početka rada prijavili navedenog radnika zdravstvenom osiguranju,
čime su okrivljenici počinili prekršaje iz članka 120. stavka 4., kažnjiv po članku 150. stavku 1. točki 2. i stavku 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, te se na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona, za okrivljenu pravnu osobu utvrđuje novčana kazna u iznosu od 5.000,00 (pet tisuća) eura, a za okrivljenu odgovornu osobu utvrđuje novčana kazna u iznosu od 800,00 (osamsto) eura,
c) što se prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba kod poslodavca zaposlio državljanina treće zemlje, UA, državljanina Kosova, na određeno vrijeme, u razdoblju od 23. lipnja do 9. srpnja 2025., koji je obavljao poslove pomoćnog građevinskog radnika na privremenom gradilištu ispred stambene zgrade u [adresa], bez ishođene dozvole za boravak i rad odnosno bez potvrde o prijavi rada, a koju je trebalo ishoditi do 23. lipnja 2025.,
čime su okrivljenici počinili prekršaje iz članka 88. stavka 1. podstavka 1., kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i stavku 5. Zakona o strancima, te se na temelju citiranih propisa za okrivljenu pravnu osobu utvrđuje novčana kazna u iznosu od 5.000,00 (pet tisuća) eura, a za okrivljenu odgovornu osobu utvrđuje novčana kazna u iznosu od 2.000,00 (dvije tisuće) eura.
Na temelju članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima se
i z r i č e
za okrivljenu pravnu osobu „Stil trgovina i usluge“ d.o.o.
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 10.660,00 (deset tisuća šesto šezdeset)
EURA
za okrivljenu odgovornu osobu CA
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.930,00 (dvije tisuće devetsto trideset)
EURA
Okrivljenici su dužni platiti novčane kazne u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti prekršajnog naloga.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčane iznose od po 80,00 (osamdeset) eura, svaki, u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat podnio je optužni prijedlog pod gornjim brojem protiv okrivljenika, a zbog prekršaja iz članka 112. stavka 1. točke 2., kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, zbog prekršaja iz članka 120. stavka 4., kažnjiv po članku 150. stavku 1. točki 2. i stavku 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i zbog prekršaja iz članka 88. stavka 1. podstavka 1., kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i stavku 5. Zakona o strancima.
2. Odredba članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. – 7. ovoga Zakona – najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada. Točka 3. istog članka propisuje da za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju podatke o prestanku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. – 7. ovoga Zakona, u roku od 24 sata od prestanka rada, odnosno prestanka radnog odnosa.
2.1. Odredba članka 172. stavka 2. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6.630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.). Stavak 3. propisuje da za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1.320,00 eura.
2.2. Odredba članka 150. stavka 1. točke 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.). Stavak 2. propisuje da za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
2.3. Odredba članka 88. stavka 1. podstavka 1. Zakona o strancima propisuje da državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi, a poslodavac može zaposliti ili se koristiti radom državljanina treće zemlje na temelju dozvole boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona odnosno na temelju stavka 5. toga članka.
2.4. Odredba članka 247. stavka 2. točke 1. Zakona o strancima propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 15.000,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili se koristi njegovim radom:
1. ako državljanin treće zemlje:
– nema dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona odnosno započne s radom suprotno stavku 5. toga članka (članak 88. stavak 1. podstavak 1.)
– nema dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona i pozitivno mišljenje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz članka 100. stavka 6. ili članka 103.c stavka 4. ili članka 103.d stavka 3. ili članka 103.e stavka 5. ovoga Zakona (članak 88. stavak 1. podstavak 2.)
– nema potvrdu iz članka 91. stavka 3. podstavka 1. odnosno stavka 4. ovoga Zakona ako se radi o sezonskom radniku do 90 dana (članak 88. stavak 1. podstavak 3.)
– nema potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1. podstavak 4.)
2.5. Odredba članka 247. stavka 5. Zakona o strancima propisuje da za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 6.000,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
3. Na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog naloga ovaj Sud je izdao prekršajni nalog, a budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istog Zakona te se optužni prijedlog temelji na neposrednom opažanju inspektora i vjerodostojnoj dokumentaciji.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga ukazuje se opravdanim i utemeljenim na Zakonu kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za sporazumno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjeni prekršaj, a bez daljnjeg vođenja prekršajnog postupka te će se tako izbjeći daljnji troškovi.
5. Okrivljenici su proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ovog prekršajnog naloga i kažnjeni novčanim kaznama za djela pod a) i c) u najmanjim iznosima propisanima u Zakonu za navedene prekršaje, a za djelo pod b) ispod najnižih iznosa propisanih kazni za navedeni prekršaj te se navedene kazne smatraju primjerenima težini izvršenih prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika, smatrajući da će se istim ostvariti svrha kažnjavanja.
5.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenike da ako u naprijed navedenom roku za plaćanje izrečene novčane kazne uplate dvije trećine iste, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
6. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 1. rujna 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pocrnja, v.r.
Ana Belić Radovani, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici mogu u roku od 8 (osam) dana po primitku istog podnijeti prigovor ovom Sudu. Okrivljenici se upozoravaju da plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga (članak 235. stavak 5. Prekršajnog zakona).
Postupajući po prigovoru Sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavak 4. Prekršajnog zakona pa okrivljenici mogu biti strože kažnjeni.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis.
