Poslovni broj: Usž-2656/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Borisa Markovića članova vijeća te sudskog savjetnika Matije Vurneka, zapisničara, u upravnom sporu tužiteljice OĆ iz [adresa]. OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Toni Kurtović, odvjetnik iz Splita, Ulica slobode 44, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko- dalmatinske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Split, Trg hrvatske bratske zajednice 8, OIB: 36162371878, radi ukidanja vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1191/2024- 7 od 7. ožujka 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 28. kolovoza 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se žalba tužiteljice i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1191/2024-7 od 7. ožujka 2025.

II. Odbija se kao neosnovan zahtjev tužiteljice za naknadom troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika, klasa: UP/I-211-03/24-07/508, urbroj: 511-12-19-24-5 od 25. ožujka 2024., kojim je tužiteljici ukinuta te joj se oduzima vozačka dozvola, broj pobliže naveden u osporenom rješenju, i to u roku od osam dana od dana zaprimanja tog rješenja.

2. Tužiteljica je protiv navedene presude podnijela žalbu u kojoj u bitnom ističe da ne može snositi negativne posljedice uslijed činjenice da zakonodavac nije predvidio da negativni prekršajni bodovi moraju biti izrečeni u presudi i u prekršajnom nalogu. Smatra da je povrijeđeno Ustavno i Konvencijsko pravo na pravično suđenje. Ističe da joj je trebalo omogućiti očitovanje o svim bitnim okolnostima. Predlaže da se žalba uvaži te se preinači prvostupanjska presuda, a podredno ista poništi i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovni postupak te traži troškove žalbenog postupka.

3. Tuženik u odgovoru na žalbu ističe da je u postupku utvrđeno da je tužiteljica prikupila 14 negativnih prekršajnih bodova temeljem pravomoćnih prekršajnih odluka zbog počinjenih prekršaja, kao i da se postupalo sukladno odredbama članka 286. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20. – dalje: ZSPC), koji propisuje da će se vozaču koji u razdoblju od dvije godine prikupi 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuta i oduzeti vozačka dozvola. Stoga, predlaže da se žalba odbije.

4. Žalba nije osnovana.

5. Prema ocjeni ovoga Suda, kako u konkretnom slučaju činjenice nisu bile sporne, u ovom predmetu presuđeno je bez rasprave. Naime, sud je pravilno zaključio da bi održavanje rasprave koje stranke nisu zahtijevale bilo nesvrhovito i protivno načelu učinkovitosti u okolnostima kada su činjenice pravno odlučne za presuđenje među strankama nesporne, pa je i izvođenje predloženih dokaza suvišno za presuđenje. Naime, u postupku koji je prethodio donošenju osporenog rješenja utvrđeno je da je tužiteljica u razdoblju kraćem od dvije godine prikupila 14 negativnih prekršajnih bodova temeljem pravomoćnih osuđujućih odluka iz prekršajnog postupka.

6. Kako je riječ o pravomoćnim odlukama zakonitost postupanja i odlučivanja u tim postupcima ne može se preispitivati u ovoj upravnoj stvari.

7. Odredbom članka 286. stavak 1. i 4. ZSPC-a propisano je da je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornih vozila za određene prekršaje iz tog zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, a vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

8. S obzirom na navedeno, prema ocjeni ovoga Suda ne postoje razlozi zbog kojih tužiteljica pobija prvostupanjsku presudu, kao ni razlozi na koje Visoki upravni sud pazi po službenoj dužnosti, stoga je na temelju odredbe članka 135. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", 36/24. – dalje: ZUS) odlučeno kao u točci I. izreke.

9. Odluka o troškovima spora utemeljena je na odredbi članka 147. stavak 1. ZUS- a.

U Zagrebu 28. kolovoza 2025.

Predsjednica vijeća:

Sanja Štefan