Poslovni broj: Usž-3060/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Borisa Markovića, predsjednika vijeća, Željka Zrilić Ježek i Blanše Turić, članova vijeća te sudske savjetnice Tajane Šimunović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja CJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Hrvatskog sabora, OIB: 38597506234, Zagreb, Ilica 256b, zastupnik BJ, radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-787/2025-2 od 5. svibnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 27. kolovoza 2025.
r i j e š i o j e
I. Žalba se odbija.
II. Potvrđuje rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I- 787/2025-2 od 5. svibnja 2025.
Obrazloženje
1. Rješenjem Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-787/2025-2 od 5. svibnja 2025. odbačena je tužba tužitelja izjavljena zbog šutnje tuženika pozivom na odredbu članka 46. stavka 1. točke 7. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.).
2. Protiv navedenog rješenja tužitelj je izjavio žalbu zbog bitne povrede pravila sudskog postupka. Zahtjeva oglašavanje osporavanog rješenja ništavim iz razloga što ga je donio radnik suda koji je u sukobu interesa i koji se nije izuzeo iz predmeta jer nije utvrdio protuustavno djelovanje tuženika već je podnositelju ograničio pristup sudu.
3. Žalba nije osnovana.
4. Tužitelj je pokrenuo upravni spor radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku jer je izjavio prigovor 4. ožujka 2025., radi nerješavanja zahtjeva za tumačenje primjene članka 385. stavak 1. Zakona o vlasništvu i stvarnim pravima podnesenog 30. rujna 2024., o kojem tuženik nije odlučio u roku iz članka 122. stavka 3. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", 47/09., 110/21. – dalje: ZUP).
5. Odredbom članka 2. ZUP-a propisano je da se upravnom stvari smatra svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje. Upravnom stvari smatra se i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
6. Prvostupanjski je sud, polazeći od podataka navedenih u tužbi osnovano zaključio da se u konkretnom slučaju ne radi o upravnoj stvari u smislu odredbi članka 2. ZUP-a niti se traženim odlučuje o pravu, obvezi ili pravnom interesu tužitelja u kakvoj upravnoj stvari.
7. Imajući na umu navedeno, prigovor tužitelja podnesen na temelju odredbe članka 122. Zakona o općem upravnom postupku nije dopušten pa nema propuštanja tuženika da o prigovoru meritorno odluči.
8. S obzirom na navedeno, osnovano je prvostupanjski sud tužbu tužitelja odbacio kao nedopuštenu na temelju odredbe članka 46. stavka 1. točke 7. Zakona o upravnim sporovima, jer je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
9. S obzirom na navedeno, trebalo je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. u vezi s člankom 128. stavkom 4. Zakona o upravnim sporovima, odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 27. kolovoza 2025.
Predsjednik vijeća:
Boris Marković
