Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-310/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo i okrivljenice CZ, kao odgovorne osobe, koje brani Ivka Kemec, odvjetnica iz Đakova, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj: 26/15., 44/16., 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20.), odlučujući o žalbi okrivljene pravne osobe FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo i okrivljenice CZ, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Vijeća za prekršaje, od 26. listopada 2022., Klasa: 413-01/22-26/1918, URBROJ: 513-02-7002/10-22-7, na sjednici vijeća održanoj 27. kolovoza 2025.,
p r e s u d i o j e
I U povodu žalbe okrivljene pravne osobe FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo i okrivljenice CZ, kao odgovorne osobe, a po službenoj dužnosti preinačuje se pobijano rješenje o prekršaju na način da se temeljem čl.182. toč. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.)
okrivljena pravna osoba FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo i okrivljenica CZ, kao odgovorna osoba
oslobađaju od optužbe:
što nisu u razdoblju od 1. svibnja do 25. svibnja 2022. u poslovnom prostoru oznake „1“ u Đakovu, S.Radića 9, obavljajući frizersko – kozmetičke usluge, putem naplatnog uređaja pravodobno, točno, potpuno i uredno iskazala gotovinski promet ostvaren isporukom usluga naplaćenih gotovim novcem u ukupnom iznosu od 6.270,00 kuna, a što je utvrđeno poreznim nadzorom provedenim od 26. svibnja do 15. srpnja 2022. i to temeljem dostupnih raspoloživih evidencija iz kojih je utvrđeno da su u periodu od 2. svibnja do 25. svibnja 2022. putem naplatnog uređaja iskazali promet od 1.720,00 kuna za 23 pružene usluge, a da su prema internoj evidenciji u navedenom periodu obavili 125 usluga koje su naplatili u iznosu od 7.990,00 kuna, odnosno nisu iskazali promet ostvaren isporukom i naplatom 102 usluge pravodobno, točno, potpuno i uredno u iznosu od 6.270,00 kuna, čime su ostvarili imovinsku korist u iznosu od 6.270,00 kuna,
dakle, ako nisu iskazali isporuke dobara i usluga preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način, a naplaćuju ih gotovinom ili ne iskazuju ili ne iskazuju potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno (čl.62. st.4. Općeg poreznog zakona), čime su počinili prekršaj iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona.
II Uslijed odluke iz toč.I. ove izreke, žalba okrivljene pravne osobe FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo i okrivljenice CZ, kao odgovorne osobe je bespredmetna.
III Okrivljenoj pravnoj osobi FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo ima se vratiti privremeno oduzeta imovinska korist prema potvrdi o privremenom oduzimanju od 26. svibnja 2022.
IV Temeljem čl.140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč.2. do 5. i toč.7. istoga Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem o prekršaju okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni: pravna osoba FAIRYLAND j.d.o.o. Đakovo novčanom kaznom u iznosu od 20.100,00 kuna / 2.667,73 eura, a odgovorna osoba CZ novčanom kaznom u iznosu od 5.100,00 kuna / 676,89 eura, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, pobliže opisanog u izreci prvostupanjskog rješenja o prekršaju.
2. Temeljem čl.76. st.1. Prekršajnog zakona uz primjenu čl.192. st.6. Općeg poreznog zakona, od okrivljene pravne osobe je oduzeta imovinska korist ostvarena počinjenim prekršajem iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona u iznosu od 6.270,00 kuna / 832,17 eura.
3. Istim su rješenjem okrivljenici obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna / 13,27 eura, svaki.
4. Protiv predmetnog rješenja okrivljenici su putem braniteljice pravodobno podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, nepotpuno i netočno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni te u bitnome smatraju kako je izreka rješenja nejasna i kontradiktorna razlozima obrazloženja te da uopće nisu ispitani na situaciju sa sadržajem planera.
5. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
6. Žalba je bespredmetna.
7. Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe čl.202. st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti utvrdio kako su u provedenom postupku povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika sukladno odredbi čl.196. toč.1. Prekršajnog zakona, budući djelo za koje se protiv okrivljenika vodi postupak, na način kako je to činjenično opisano izrekom pobijanog rješenja, po propisu nije prekršaj.
8. Naime, izrekom pobijanog rješenja okrivljenici su proglašeni krivim što nisu u razdoblju od 1. svibnja do 25. svibnja 2022. u poslovnom prostoru oznake „1“ u Đakovu, S.Radića 9, obavljajući frizersko – kozmetičke usluge, putem naplatnog uređaja pravodobno, točno, potpuno i uredno iskazala gotovinski promet ostvaren isporukom usluga naplaćenih gotovim novcem u ukupnom iznosu od 6.270,00 kuna, a što je utvrđeno poreznim nadzorom provedenim od 26. svibnja do 15. srpnja 2022. i to temeljem dostupnih raspoloživih evidencija iz kojih je utvrđeno da su u periodu od 2. svibnja do 25. svibnja 2022. putem naplatnog uređaja iskazali promet od 1.720,00 kuna za 23 pružene usluge, a da su prema internoj evidenciji u navedenom periodu obavili 125 usluga koje su naplatili u iznosu od 7.990,00 kuna, odnosno nisu iskazali promet ostvaren isporukom i naplatom 102 usluge pravodobno, točno, potpuno i uredno u iznosu od 6.270,00 kuna, čime su ostvarili imovinsku korist u iznosu od 6.270,00 kuna,
dakle, ako nisu iskazali isporuke dobara i usluga preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način, a naplaćuje ih gotovinom ili ne iskazuje ili ne iskazuje potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno (čl.62. st.4. Općeg poreznog zakona), čime su počinili prekršaj iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona.
9. Prekršaj iz čl.192. st.1. toč.2. Općeg poreznog zakona čini pravna osoba ako ne iskazuje isporuke dobara i usluga preko naplatnog uređaja ili na drugi dgovarajući način, a naplaćuje ih gotovinom ili ne iskazuje ili ne iskazuje potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno te je takvo postupanje suprotno materijalnoj odredbi čl.62. st.4. istoga Zakona. Prema st.4. istog čl. Zakona odgovara i odgovorna osoba.
10. Međutim, kako izreka pobijanog rješenja sadrži tek zakonski opis djela sadržan u citiranoj odredbi, pri čemu je konkretizirano samo vrijeme počinjenja inkriminiranog djela (koje valja napomenuti nije bitno obilježje istog, ali ipak mora biti u dovoljnoj mjeri određeno, kako bi se mogao utvrditi početak tijeka zastare prekršajnog progona, pravilno primijeniti materijalno prekršajno pravo i sl.), te pravnu kvalifikaciju tog prekršaja, kojim ovaj Sud, valja naglasiti nije vezan, činjenični opis tog prekršaja kojim je međutim vezan, ne sadrži sva bitna zakonska obilježja tog djela. Ovo stoga, što je izostalo detaljnije navođenje isporuke dobara i usluga koja nije iskazana preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način ili nije iskazana potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno, niti su na bilo koji način vidljivi iznosi gotovine zatečene u blagajni, pologa ostvarenog prometa, stanja evidentiranog prometa preko naplatnog uređaja te posljedično tome, mogući višak novca u blagajni vezan za svaki inkriminirajući dan, dakle utvrđenje dnevno zatečene situacije. Napokon, konstatacija sadržana u činjeničnom opisu predmetnog prekršaja da je utvrđen višak gotovog novca u iznosu od 6.270,00 kuna predstavlja jednu od mogućih posljedica počinjenja inkriminiranog prekršaja, pa je njeno navođenje u izreci optuženja kojim se okrivljenici terete u tom slučaju preduvjet za primjenu odredbe čl.192. st.6. Općeg poreznog zakona, kojom je propisano kako će se od okrivljenika oduzeti imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja, no ista u smislu citirane odredbe čl.192. st.1. toč.2. istoga Zakona ne predstavlja konstitutivno obilježje tog prekršaja.
11. Slijedom navedenog, kako izreka pobijanog rješenja ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, ovaj Sud je, u povodu žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, na temelju čl.207. Prekršajnog zakona rješenje o prekršaju preinačio i okrivljenike zbog prekršaja za koji se optužuju, na temelju čl.182. toč.1. Prekršajnog zakona, oslobodio optužbe.
12. Kako su okrivljenici oslobođeni optužbe zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, a u vezi kojeg je donesena odluka o oduzimanju imovinske korist, to je trebalo donijeti odluku da se okrivljenoj pravnoj osobi ima vrati iznos prema potvrdi o privremenom oduzimanju sredstava plaćanja od 26. svibnja 2022.
13. Uslijed ove odluke, žalba okrivljenika postala je bespredmetna, a troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč.2. do 5. i toč.7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
14. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 27. kolovoza 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Vijeću za prekršaje, Područnog carinskog ureda Osijek, Carinske uprave, Ministarstva financija RH u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, braniteljicu i ovlaštenog tužitelja.
