REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-10693/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Kristine Gašparac Orlić, predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Gordane Korotaj, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. CŽ, zbog prekršaja iz članka 16. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj 5/1990., 30/1990., 47/1990. i 29/1994.), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 24. studenog 2023., broj: Pp - 10857/2021-19, u sjednici vijeća održanoj 27. kolovoza 2025.,
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba okr. CŽ, ukida se prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 24. studenog 2023., broj: Pp - 10857/2021-19, okr. CŽ proglašena je krivom da je na način činjenično opisan u izrecie pobijane presude, počinila prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji joj je utvrđena novčana kazna 50,00 eura, koju je dužna platiti u roku 30 dana po pravomoćnosti presude, uz pogodnost uplate dvije trećine izrečene novčane kazne te je obvezana naknaditi troškove prekršajnog postupka 30,00 eura.
2. Protiv te presude, okr. CŽ pravodobno je po branitelju Antunu Franetoviću, odvjetniku u Splitu podnijela žalbu naznačujući da se žali zbog svih žalbenih osnova dok iz sadržaja žalbe proizlazi da se žali zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom da se žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. U pravu je okrivljenica kada u žalbi ističe da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 3. Prekršajnog zakona jer nije bila uredno pozvana na ročište 22. studenog 2023., budući da nisu bile ostvarene pretpostavke za dostavu poziva okrivljenoj putem oglasne ploče.
4.1. Naime, pobijana presuda je donesena nakon provedenog dokaznog postupka na glavnoj raspravi 22. studenog 2023. na koju okrivljenica nije pristupila, a iz zapisnika o glavnoj raspravi proizlazi da je sud konstatirao da je okrivljenici poziv uredno iskazan. Iz stanja spisa proizlazi da je poziv okrivljenici za tu glavnu raspravu dostavljen isticanjem poziva poziva na e-oglasnu ploču suda, a što proizlazi iz Potvrde o otpravku „e-oglasna ploča“ od 30. listopada 2023.
4.2. Odredbom članka 145. stavak 5., rečenica prva, Prekršajnog zakona, propisano je:
„(5) Ako se poziv ili odluka ne može stranci ili sudioniku u postupku (članak 108. stavak 1. i 2.) dostaviti jer nije sudu prijavila promjenu adrese ili postoje okolnosti koje ukazuju da očito izbjegava primitak poziva ili odluke, sud će istaknuti poziv ili odluku, osim presude kojom je okrivljeniku izrečena kazna zatvora ili maloljetnički zatvor, na oglasnu ploču suda i protekom osmog dana od stavljanja na oglasnu ploču dostava se smatra uredno obavljenom.“. Iz citirane zakonske odredbe, jasno proizlazi da je zakonski uvjet za dostavu poziva isticanjem na oglasnu ploču, da se poziv ne može dostaviti zbog neprijavljivanja promjene adrese ili postojanja okolnosti koje ukazuju na očito izbjegavanje primitka poziva.
4.3. Kao što je naprijed navedeno, iz stanja spisa proizlazi da je okrivljenica na glavnu raspravu za 22. studenog 2023., pozvana samo putem oglasne ploče, a što proizlazi iz Potvrde o otpravku „e-oglasna ploča“ od 30. listopada 2023.
4.4. Međutim, okrivljenica je uredno primala pozive za prethodno zakazana ročišta za glavnu raspravu i to 9. studenog 2021. (okrivljenica nije pristupila, ali je dostavila pisanu obranu), 9. prosinca 2021. (okrivljenica pristupila) i 25. siječnja 2022. (okrivljenica uredno pozvana nije pristupila, opravdala svoj nedolazak), radi čega prvostupanjski sud nije imao osnova za zaključak da se poziv okrivljenici ne može dostaviti zbog neprijavljivanja promjene adrese ili postojanja okolnosti koje ukazuju na očito izbjegavanje primitka poziva, a što su zakonski uvjeti za dostavu poziva isticanjem na oglasnu ploču suda. Naime, prvostupanjski sud bi imao uvjeta za isticanjem poziva na oglasnu ploču tek nakon drugog neuspjelog pokušaja dostave poziva okrivljeniku pa je u tom smislu trebao planirati dovoljan vremenski razmak da bi okrivljenicu mogao pozvati na prijavljenu adresu, a tek potom po potrebi putem oglasne ploče. Naprijed navedeno vrijedi neovisno o činjenici što okrivljenica nije uredno primila poziv za glavnu raspravu zakazanu 10. listopada 2022., kada se poziv vratio sa napomenom dostavljača „Obaviješten – nije podigao pošiljku“, a koja glavna rasprava je i odgođena jer poziv nije uredno primio niti pozvani svjedok GŽ.
4.5. Dakle, u opisanoj situaciji, prvostupanjski sud nije imao dvije neuredne dostave kao preduvjet za zaključak da okrivljenica izbjegava primitak poziva, a potom i za stavljanje poziva na oglasnu ploču, već je poziv za glavnu raspravu 22. studenog 2023., pogrešno odmah istaknuo na oglasnu ploču suda, iako se s obzirom na opisanu situaciju nije moglo nesporno zaključiti da postoje okolnosti koje bi ukazivale na zaključak da okrivljenica očito izbjegava primitak poziva, pa nisu niti postojali uvjeti za pozivanje okrivljenice na glavnu raspravu isticanjem poziva na oglasnu ploču za 22. studenog 2023.
4.6. Stoga, u pravu je okrivljenica kada ističe bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 3. Prekršajnog zakona.
5. Iz navedenih razloga, trebalo je ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
6. U ponovnom suđenju, prvostupanjski sud će na odgovarajući način otkloniti istaknutu bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka, iznova će provesti do sada izvedene dokaze kao i možebitne dokaze za koje se ukaže potreba nužnosti izvođenja te će na temelju provedenih dokaza donijeti novu, na zakonu osnovanu, odluku.
7. Stoga je, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 27. kolovoza 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Kristina Gašparac Orlić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka za spis, okrivljenicu, branitelja i tužitelja.
