Poslovni broj: Pp-1911/2023

Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

Stjepana Radića 81

Šibenik

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković, uz sudjelovanje Valentine Ćaleta-Car, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog OR, zbog prekršajnog djela iz članka 18. stavak 4. Zakona o zdravlju životinja (Narodne novine broj 152/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava u Šibeniku, KLASA:322-07/23- 10/1417, URBROJ:443-02-03-21-23-4 od dana 19. svibnja 2023., na ročištu glavne rasprave održanom dana 26. kolovoza 2025. godine u nenazočnosti stranka, na ročištu objave istog dana,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni OR OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. O i pok. R, rođen **.**.1949. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], Put razorskih težaka, državljanin RH, magistar znanosti, sada umirovljenik, udovac, otac troje punoljetne djece, s mjesečnom mirovinom od oko 1.100,00 eura, dio mirovine mu je ovršen, srednjeg imovnog stanja, ranije prekršajno neosuđivan po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije,

k r i v  j e

I.1. što je dana 9. svibnja 2023. u 12:30 sati nije osigurao cijepljene protiv bjesnoće za svog psa mješanca, mužjaka po imenu E označenog mikročipom 19110000631056 koji je zadnji put cijepljen protiv bjesnoće 28. lipnja 2016.g.

čime je počinio prekršaj opisan u čl. 18. st. 4. Zakona o zdravlju životinja (Narodne novine 152/22) u svezi Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja kontrole i nadziranja bolesti životinja na području RH, gdje je Glavom II, člankom 7.st.1. određeno da svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni virusom protiv bjesnoće, sukladno uputi proizvođača cjepiva (Narodne novine br. 1/2023) kažnjivo po čl. 106. st.1. toč.12. i st. 5. Zakona o zdravlju životinja (Narodne novine 152/22)

pa mu se na temelju naprijed citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 130,00 EUR (stotinu i trideset eura)

II. Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 10/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenik je obvezan platiti navedenu novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, a prema uplatnici priloženoj uz presudu.

II.1. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) zakona novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenik plati dvije trećine iste u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude.

III. Na temelju 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljenik je obvezan naknaditi troškove ovog postupka i iznosu od u iznosu od 13,28 EUR (trinaest eura i dvadeset i osam centi) / 100,00 (stotinu) kuna u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, a prema uplatnici priloženoj uz presudu

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni red Split, Ispostava u [adresa] podnio je dana 6. lipnja 2023.g. optužni prijedlog protiv okrivljenog OR zbog prekršajnog djela pobliže pravno i činjeno opisanog u izreci presude.

2. Okrivljeni je na ročištu glavne rasprave održanom dana 26. kolovoza 2025. godine porekao prekršaj stavljen mu na teret optužnim aktom ovlaštenog tužitelja. Isti je naveo da je on uistinu bio vlasnik ovog psa mješanca po imenu E koji je bio mužjak kao i psa mješanka ženske po imenu Đ. Nabavio ih je 2009. godine i istina je da su zadnji put bili cijepljeni 2016. godine. Kako je čitao da se od 1594. nije pojavila bjesnoća kod kućnih ljubimaca i veterinarka u veterinarskoj stanici u Vodicama mu je kazala da je to na njegovu odgovornost te je on nakon 2016. godine prestao cijepiti te pse protiv bjesnoće. Naglasio je da te pse nije od 2016. cijepio samo protiv bjesnoće iz razloga koji je naveo, ali da ih je uredno cijepio protiv nametnika, odnosno protiv ostalih bolesti. Inače veterinari su kastrirali oba psa kao da su opasni i to su ta oba psa teško podnijela. Ubrzo nakon toga pas Đ je uginuo. E da je živio 13 godina, odnosno živio je do 2023. godine kada je i on uginuo. Dana 9. svibnja 2023. godine, odnosno tog dana koji se spominje u optužnom prijedlogu E da više nije bio živ. Naime, njega da je nazvala veterinarska inspektorica i kazala mu da nije izvršio obvezu cijepljenja psa protiv bjesnoće, a na što sam joj je on kazao da taj pas više nije živ te da je uginuo. Pozvao ih je da to dođe utvrditi i dođu u mjesto njegovog stanovanja, a što je veterinarska inspektorica odbila.

4. U dokaznom postupku izvedeni su dokazi ispitivanjem svjedoka RR te pregledom i čitanjem: Obavijesti o počinjenom prekršaju, ispisa podataka iz evidencije Ministarstva poljoprivrede od 31. svibnja 2023., dopisa od 19.7.2023., te potvrde o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika.

5. Svjedok, viši veterinarski inspektor RR u svom iskazu je navela da je kao veterinarski inspektor Državnog inspektorata, Ispostave u [adresa] dobila dopis Općine Bilice da psi u vlasništvu okrivljenog ER i to psi Đ, E i A lutaju po Bilicama i plaše djecu. U pogledu zaprimljenog dopisa Općine Bilice ona da je odgovorila na isti te ukazala Općini Bilice da sankcioniranje navedenog ponašanja je u nadležnosti komunalnog redara Općine Bilice. No s obzirom na zaprimljenu dojavu da je izvršila uvid u centralnu bazu podataka cijepljenih pasa RH Lysacan gdje sam utvrdila da je okrivljeni vlasnik psa mješanca, mužjaka pod imenom E kojim ima putovnicu i mikročipiran je, te da je zadnji put cijepljen protiv bjesnoće 26.6.2016. s rokom imunosti do 26.6.2017. Dana 8. lipnja 2023. uvidom u aplikaciju Lysacan da je utvrdila i da navedeni pas nije cijepljen. Sastavila je službenu bilješku jer zapisnik nije mogla sastaviti. Dana 10.5.2023. godine da ju je Općina Bilice obavijestila da se navedeni psi više ne nalaze na području Općine Bilice. Dana 11. svibnja 2023. potom da je kontaktirala okrivljenog putem telefona kroz sustav koji da joj je kazao da pas Đ više nije među živima, dok da pse po imenu E i A neće cijepiti zbog štetnosti cjepiva. Sljedećeg dana, točnije 12. svibnja 2023. da je pokušala izvršiti inspekcijski nadzor i došla je na prijavljenu adresu Put razorskih težaka 16 gdje sam zatekla dva psa. Točnije jedan da je bio privezan za kućicu, a drugi je bio slobodan, navedeni psi da nisu ni zalajali. Jedan od zatečenih pasa je bio u tipu Bula, a drugi je bio crni mješanac. Utvrdila je da je to pas E zato što joj je okrivljeni kazao da pas Đ je uginuo, a ona da je zatekla terijera tipa F iz kontroliranog uzgoja za kojeg sam neposrednim opažanjem utvrdila da je riječ o psu E. Ispisala je podatke iz evidencije Ministarstva poljoprivrede iz kojih je razvidno kada je pas oštenjen, kada mikročipiran te kada je zadnji put cijepljen i kojom vakcinom.

6. Iz označenog izvatka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske razvidno je da je okrivljenik do sada prekršajno neosuđivan.

7. Člankom 18. stavkom 4. Zakona o zdravlju životinja propisano je da Pravila za nadziranje i programe iz stavka 1. ovoga članka, ciljanu populaciju životinja, provedbu, rokove, mjere kontrole bolesti, način osiguranja sredstava i financiranje naredbom propisuje ministar.

8. Člankom 7. stavkom 1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 1/23.) propisano je da svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni protiv infekcije virusom bjesnoće sukladno uputi proizvođača cjepiva. Naime, Naredba o provedbi i financiranju mjera sprečavanja kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske (NN 1/23) koja je stupila na snagu 3.1.2023., u članku 7. propisuje da svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni protiv infekcije virusom bjesnoće sukladno uputi proizvođača cjepiva i da svi psi moraju biti označeni injektibilnim transponderom prije premještanja u svrhu promjene vlasništva, a najkasnije 90 dana od dana štenjenja ili prije cijepljenja iz stavka 1. ovoga članka. St. 3. Naredbe propisano je da se revakcinacija mora provesti najkasnije do datuma do kojeg vrijedi prethodno cijepljenje navedeno u putovnici za kućne ljubimce, a cijepljenje pasa koji nisu revakcinirani do roka iz stavka 3. ovoga članka, smatra se primovakcinacijom te se u rubriku 2 Odjeljka V. putovnice za kućne ljubimce ponovno upisuje i datum od kada vrijedi cijepljenje sukladno uputi proizvođača cjepiva.

9. Sud je iskaz ispitane svjedokinje, više veterinarske inspektorice cijenio kao vjerodostojan. Naime navedena svjedokinja je iskazivala uvjerljivo i u njenom iskazu nije bilo nelogičnosti i proturječnosti. No za razliku od iskaza svjedokinje, više veterinarske inspektorice sud nije prihvatio obranu okrivljenika smatrajući da je okrivljeni u svojoj obrani u kojoj navodi da je njegov pas mješanac E uginuo prije inspekcijskog nadzora nastojao od sebe otkloniti prekršajnu odgovornost.

10. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljeni dana 9. svibnja 2023. u 12:30 sati nije osigurao cijepljene protiv bjesnoće za svog psa mješanca, mužjaka po imenu E označenog mikročipom 19110000631056 koji je zadnji put cijepljen protiv bjesnoće 28. lipnja 2016.g. dokad je istog bilo potrebno ponovno cijepiti sukladno članku 18. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" broj 152/2022.) u kojem se navodi da pravila za nadziranje i programe iz stavka 1. članka 18. navedenog Zakona, ciljanu populaciju životinja, provedbu, rokove, mjere kontrole bolesti, način osiguranja sredstava i financiranje naredbom propisuje ministar. U glavi II. članku 7. stavku 1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine broj 1/2023.) određeno je da svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni protiv infekcije virusom bijesnoće sukladno uputi proizvođača cjepiva, čime su se u njezinu ponašanju ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 106. stavka 5. u svezi s člankom 106. stavkom 1. točkom 12. Zakona o zdravlju životinja, za koji prekršaj je proglašena krivom.

11. Člankom 106. stavkom 1. točkom 12. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 6630,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako kao subjekt u objektu pod njegovom odgovornošću nije osigurao provođenje nadziranja koje je određeno naredbom iz članka 18. stavka 4. ovoga Zakona za otkrivanje prisutnosti bolesti iz članaka 6. i 7. ovoga Zakona, u skladu s člankom 18. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona.

12. Člankom 106. stavkom 5. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 130,00 do 660,00 eura kaznit fizička osoba za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka, osim za prekršaje iz stavka 1. točaka 5., 6., 7., 9. i 10. ovoga članka.

13. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenicu ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

14. Sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio njegovu prekršajnu neosuđivanost, dok joj je kao otegotnu okolnost cijenio činjenicu da pas nije cijepljen više godina što ukazuje na upornost u činjenju prekršaja. Stoga je sud okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u visini is zakonskog minimuma, smatrajući da će se tako izrečenom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.

14.1. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.

15. S obzirom na to da je okrivljenica proglašena krivom, obvezna je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.

16. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

U Šibeniku, 26. kolovoza 2025. godine

Sutkinja

Ana-Marija Paić Baković,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude je dopuštena žalba u roku od 8 (osam) dana, računajući od dana primitka prijepisa iste. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, bez takse, a istoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. u spis