REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: U-zpz-60/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Jadranka Juga predsjednika vijeća, Josipa Turkalja člana vijeća i suca izvjestitelja, Gordane Jalšovečki članice vijeća, Goranke Barać-Ručević članice vijeća i mr.sc. Neri Radas članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja SG, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv tuženika Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala, Zagreb, Vlaška 116, radi šutnje uprave, odlučujući o zahtjevu tužitelja za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj Usž-500/2025-3 od 14. veljače 2025., kojom je potvrđeno rješenje Upravnog suda u Splitu poslovni broj Usl-2862/2024-2 od 7. siječnja 2025., u sjednici vijeća održanoj 26. kolovoza 2025.,

r i j e š i o  j e:

Odbacuje se zahtjev tužitelja za izvanredno preispitivanje zakonitosti presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-500/2025-3 od 14. veljače 2025., kao nedopušten.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog Upravnog suda odbačena je tužba podnesena zbog šutnje uprave uz poziv na odredbu članka 155. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku, a u vezi tumačenja primjene odredbe članka 385. stavak 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima.

2. Odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Splitu poslovni broj Usl- 2862/2024-2 od 7. siječnja 2025., Visoki upravni sud Republike Hrvatske rješenjem pod poslovnim brojem Usž-500/2025-3 od 14. veljače 2025., odbijena je žalba tužitelja i potvrđeno je prvostupanjsko rješenje Upravnog suda.

3. Protiv drugostupanjske odluke, tužitelj SG podnio je ovom sudu zahtjev (nazvan prijedlog) za izvanredno preispitivanje zakonitosti rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj Usž-500/2025-3 od 14. veljače 2025. iz razloga što je Državno odvjetništvo Republike Hrvatske u sukobu interesa u ovom predmetu.

4. Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-500/2025-3 od 14. veljače 2025. nije dopušten.

5. Odredbom čl. 141. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24 - dalje: ZUS) propisano je:

"(1) Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke Državno odvjetništvo može podnijeti Vrhovnom sudu Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne presude odnosno rješenja strankama. Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ovaj zahtjev može podnijeti i po službenoj dužnosti.

(2) Ako je državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je zastupalo tuženika u upravnom sporu, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izravno podnijeti i protivna stranka u roku iz st. 1. ovog članka.

(3) Ako Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ne postupi u skladu s člankom 140. stavcima 4. i 5. ovog Zakona, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izravno podnijeti stranka u roku iz stavka 1. ovoga članka.

(4) Odredba stavka 3. ovoga članka ne primjenjuje se na javnopravna tijela.

(5) Zahtjev mora sadržavati podatke propisane člankom 140. stavkom 2. ovoga Zakona.

(6) Protivna stranka iz stavka 2. ovoga članka i stranka iz stavka 3. ovoga članka mogu samostalno podnijeti zahtjev ako imaju završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit odnosno za njih može zahtjev podnijeti kao opunomoćenik osoba koja ih je prema odredbama ovoga ili kojega drugog zakona ovlaštena zastupati u tom svojstvu ako ima završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit.".

6. Imajući na umu sadržaj navedene odredbe, a s obzirom da Državno odvjetništvo Republike Hrvatske nije bilo stranka niti je zastupao tuženika u ovom upravnom sporu, nisu ispunjene pretpostavke iz citirane odredbe čl. 141. stavka 2. ZUS za podnošenje izravno ovom sudu zahtjeva za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude. Uz navedeno, uz zahtjev tužitelj nije dostavio dokaz da ispunjava uvjet iz čl. 141. stavak 6. ZUS.

7. Budući da je zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude podnijela neovlaštena osoba, valjalo je na temelju odredbe članka 143. stavaka 1. ZUS odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 26. kolovoza 2025.

Predsjednik vijeća:

dr. sc. Jadranko Jug

DNA:

1. Tužitelju SG, [adresa]

2. Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala, Zagreb, Vlaška 116,

3. Visoki upravni sud Republike Hrvatske na poslovni broj Usž-500/2025

4. Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske