Poslovni broj P-1115/2023
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dr. Ante Starčevića 23
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Dubrovniku, po sucu tog suda Marijani Milković Cosmai, u pravnoj stvari tužitelja IU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa punomoćnik Oskar Benussi, odvjetnik u Dubrovniku, protiv tuženika ad 1. OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i tuženice ad 2. Republika Hrvatska, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Dubrovniku, radi utvrđenja i uknjižbe, dana 26. kolovoza 2025.
r i j e š i o j e
I. Prekida se ovaj postupak do pravomoćnog okončanja postupka utvrđivanja granice pomorskog dobra u odnosu na čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] pred Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture.
II. Postupak u ovoj pravnoj stvari će se nastaviti kad se pravomoćno završi postupak koji se vodi pred Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture povodom prijedloga izmjene granica pomorskog dobra ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka na njegov završetak.
Obrazloženje
1. Tužitelj je dana 2. studenog 2023. pred ovim sudom podnio tužbu protiv gore označenih tuženika, a predmet tužbenog zahtjeva je utvrđenje da je tužitelj vlasnik cjeline novoformiranih čestica 3827, 1349/2 i 1386/2 k. o. [katastarska općina], pa su tuženici dužni trpjeti provedbu Geodetskog elaborata – prijavnog lista Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar nekretnina Dubrovnik, Klasa: 932-06/2021-02/746 od 20. kolovoza 2021.
2. Iz spisa proizlazi da je tužitelj ozakonio nezavršenu jednostavnu stambenu zgradu izgrađenu na čestici zemlje [katastarska čestica] i čest. zgr. [katastarska čestica], sve k. o. [katastarska općina] (Rješenje o izvedenom stanju, Klasa: UP/I-350-05/12-02/1470, list spisa 17 – 27). Proizlazi, dalje, da je tužitelj potom ishodio Rješenje o utvrđivanju građevne čestice, Klasa: UP/I-350-05/21- 05/057 od 29. lipnja 2021., a utvrđenu građevnu česticu čini čest. zgr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], kao i dijelovi čest. zem. [katastarska čestica] sve k. o. [katastarska općina], a koje je rješenje "podloga" za izradu predmetnog Geodetskog elaborata čije se trpljenje provedbe traži u ovom parničnom postupku.
3. Utvrđena građevna čestica obuhvatila je dio čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] (parcelirana - novoformirana 1349/2 k. o. [katastarska općina]), u površini od 4 m2, a predmetna je čestica upisana u cijelosti kao pomorsko dobro.
4. Međutim, iz očitovanja Upravnog odjela za poduzetništvo, turizam i more Dubrovačko – neretvanske županije razvidno je da je nakon stupanja na snagu novog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (Narodne novine broj 83/23) obnovljen postupak izmjene prijedloga granice pomorskog dobra, koji se odnosi upravo na područje katastarske općine [katastarska općina] (između ostalog i u odnosu na čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]), te se po završetku javnog uvida, prijedlog uputio Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture na donošenje.
5. Granicu pomorskog dobra u upravnom postupku rješenjem određuje Ministarstvo, na prijedlog Županijskog povjerenstva za granice pomorskog dobra, sukladno odredbi članka 20. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama.
6. Dakle, prethodno pitanje u ovom postupku je predstavlja li dio čestice zemlje [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u površini od 4 m2, a koji je dio sastavni dio utvrđene građevne čestice tužitelja, pomorsko dobro. Ukoliko bi se radilo o pomorskom dobru, utoliko bi taj dio utvrđene građevne čestice bio stvar izvan pravnog prometa, pa provedba prijavnog lista ne bi bila moguća, no ukoliko bi predmetni dio ostao izvan granica pomorskog dobra, utoliko bi (načelno) provedba prijavnog lista bila moguća.
7. Odluku o tome predstavlja li čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] (u odlučnom dijelu – novoformirana čestica 1349/2 k. o. [katastarska općina]) pomorsko dobro, ovlašteno je donijeti samo nadležno upravno tijelo, a odluka o tome je prethodno pitanje za donošenje odluke u ovoj pravnoj stvari.
8. Kako ovaj sud nije ovlašten odlučivati o stvarima iz nadležnosti upravnog tijela, tako je ovaj postupak valjalo prekinuti do pravomoćnog okončanja predmetnog postupka radi utvrđivanja granica pomorskog dobra pred Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture, slijedom čega je odlučeno kao u izreci, pozivom na odredbu članka 12. stavka 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ br. 53/1991, 91/1992, 122/1999, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 148/2011, 25/2013, 89/14, 70/19, 80/22).
Dubrovnik, 26. kolovoza 2025.
S u d a c
Marijana Milković Cosmai
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ovog je rješenja dopuštena žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana zaprimanja pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda za drugostupanjski sud u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranu.