Poslovni broj: Usž-2780/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Borisa Markovića, predsjednika vijeća, Blanše Turić i Ljiljane Karlovčan- Đurović, članica vijeća te sudske savjetnice Marte Sraka, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ŠŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Krunoslav Aljinović, odvjetnik u Splitu, Ivana Gundulića 26A, protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Katančićeva 5, radi prisilne naplate poreza i drugih proračunskih prihoda, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us l-2919/2024-6 od 9. travnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 21. kolovoza 2025.
p r e s u d i o j e
I. Odbija se žalba tužiteljice i potvrđuje se presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us l-2919/2024-6 od 9. travnja 2025.
II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Presudom Upravnog suda u Splitu točkom I. izreke odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, klasa: UP/II-415-01/24- 01/40, urbroj: 513-04-24-2 od 5. studenoga 2024. i rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Split, klasa: UP/I-415- 02/2020-001/03125, urbroj: 513-007-17/2023-25 od 10. studenoga 2023. Točkom II. izreke odbijen je zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora.
2. Osporenim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužiteljice izjavljena protiv rješenja o ovrsi od 10. studenoga 2023., kojim je utvrđeno da tužiteljica, kao ovršenik, duguje temeljem ovršnih isprava na dan 10. studenoga 2023. iznos od ukupno 6.577, 58 eura (glavnica 6.493,78 eura i kamata 83,80 eura) te je naloženo tužiteljici da u roku od osam dana od dana primitka tog rješenja plati porezni dug u korist navedenih računa te da obračuna i plati daljnje kamate koje teku na glavnicu počevši od 11. studenoga 2023. do podmirenja duga.
3. Protiv označene presude tužiteljica je podnijela žalbu iz svih zakonom propisanih razloga. U bitnom prigovora postupanju poreznog tijela koji je iznosom koji je uplatila na ime PDV-a naplatio kamate koje datiraju iz 2017. i 2018. godine, a za koje smatra da su u zastari. Smatra da je tuženik po službenoj dužnosti bio obvezan otpisati navedene kamate. Ističe da sud pogrešno primijenio članak 108. Općeg poreznog zakona jer je sudska praksa zauzela drugačiji stav. Upućuje na presudu Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj: Rev-87/2022-2. Ističe da sukladno sudskoj praksi, sve povremene tražbine kao što su zatezne kamate na svaki pojedini obrok zastarijevaju za 3 godine od dospijeća. Prigovara što tuženik i prvostupanjski sud ne navode temeljem kojih ovršnih isprava tužiteljica duguje kamate iz 2017. i 2018. godine. Ističe spornim što tuženik ne navodi zbog čega je i na koji način podmireni iznos na ime PDV-a prebijen s drugim potraživanjima. Predlaže da Sud ukine osporenu presudu te preinači na način da usvoji tužbeni zahtjev. Potražuje i trošak za sastav žalbe.
4. Tuženik, iako uredno pozvan, nije dostavio odgovor na žalbu.
5. Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući osporenu presudu u dijelu u kojem je osporena žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, te pazeći na ništavost po službenoj dužnosti, sukladno odredbi članka 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24), ovaj Sud je utvrdio da nisu osnovani žalbeni razlozi zbog kojih se presuda osporava.
7. Prvostupanjski je sud ocijenio zakonitim rješenje tuženika kojim je odbijena žalba tužiteljice izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja o ovrsi iz kojeg proizlazi da je tužiteljici predmetni porezni dug utvrđen na temelju prijave poreza na dodanu vrijednost za razdoblje od 1. travnja 2023. do 30. lipnja 2023., prijave poreza na dohodak za razdoblje od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022., te Obrazaca 23226, 23258 , 23286. S obzirom da tužiteljica nije platila porezni dug i druga javna davanja u za to ostavljenom roku, to je pravilno prvostupanjsko tijelo temeljem odredbi članka 140. i članka 141. Općeg poreznog zakona („Narodne novine“ broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20. i 114/22) donijelo rješenje o ovrsi radi naplate poreza i drugih javnih davanja.
8. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tužiteljica dana 13. srpnja 2023. izvršila uplatu poreza na dodanu vrijednost u iznosu od 1.409,90 eura koju uplatu je porezno tijelo rasporedilo na podmirivanje drugih evidentiranih obveza sukladno članku 128. stavku 1. Općeg poreznog zakona.
9. Odredba članka 128. stavka 1. Općeg poreznog zakona između ostalog, propisuje da ako porezni obveznik duguje poreze, kamate i troškove ovrhe iz uplaćenog iznosa, najprije se naplaćuju kamate i troškovi ovrhe, a nakon toga glavni porezi dug iste vrste.
10. Žalbeni navodi tužiteljice kojima osporava navedeno postupanje poreznog tijela nisu osnovani. Naime, porezno tijelo je osnovano u smislu odredbe članka 128. stavka 1. Općeg poreznog zakona predmetnu uplatu rasporedilo za podmirivanje drugih evidentiranih obveza te je imalo pravnu osnovu da naplati kamate iz ranijeg razdoblja, prije glavnice duga za koji bi uplata bila izvršena.
11. Na drukčije rješavanje ove stvari ne utječu niti navod tužiteljice kojeg je isticala u tužbi, da je nastupila zastara prava na naplatu kamata koje se odnose na 2017. i 2018. godinu. Na navedeni prigovor pravilno se očitovao prvostupanjski sud.
12. Kako navodi žalbe koji su istovjetni navodima tužbe nisu osnovani i od utjecaja na drukčije rješenje predmetne upravne stvari, to je trebalo na temelju članka 135. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima odlučiti kao u izreci presude.
13. S obzirom da tužiteljica nije uspjela sa tužbenim zahtjevom pravilno je odbijen njezin zahtjev za naknadu troškova upravnog spora sukladno odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, a iz istih razloga odbijen je i zahtjev tužiteljice za naknadu troškova žalbenog postupka.
U Zagrebu 21. kolovoza 2025.
Predsjednik vijeća
Boris Marković
