REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Kristine Gašparac Orlić, predsjednice vijeća te Roberta Završkog i Anđe Ćorluka, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. ŠN, zbog prekršaja iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj 70/2017., 126/2019., 84/2021., 114/2022. i 36/2024.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Solin, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 2. rujna 2024., broj: Pp -10312/2024-5, u sjednici vijeća održanoj 13. kolovoza 2025.,
p r e s u d i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Solin, preinačuje se pobijana presuda u odluci o prekršajnopravnoj sankciji na način da se okr. ŠN, za prekršaj iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, za koji je tom presudom proglašen krivim, na temelju članka 16. istog Zakona, izriče zaštitna mjera zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve – izvanbračne supruge ČN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.1982., na bilo kojem mjestu na području Republike Hrvatske, na udaljenosti ne manjoj od 100 (sto) metara u trajanju od 1 (jedne) godine.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 2. rujna 2024., broj: Pp - 10312/2024-5, okr. ŠN je proglašen krivim da je, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinio prekršaj iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, za koji mu je, izrečena kazna zatvora 13 dana, u koju se na temelju članka 40. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), uračunava vrijeme oduzimanja slobode od 14. kolovoza 2024. do 26. kolovoza 2024., a temeljem Izvješća o uhićenju Policijske postaje Solin od 14. kolovoza 2024. i Rješenja suda o zadržavanju od 15. kolovoza 2024., tako da je okrivljenik u cijelosti izdržao izrečenu kaznu zatvora.
2. Protiv te presude, žalbu je podnio tužitelj, naznačujući da se žali zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i to samo u odnosu na neizricanje predložene zaštitne mjere zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve nasilja u obitelji, smatrajući da je pogrešno prvostupanjski sud donio odluku o neizricanju predemtne mjere iz razloga jer je okrivljeniku već izrečena mjera.
3. Žalba je osnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pritom nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenoj zakonskoj odredbi, pazi po službenoj dužnosti.
5. U pravu je tužitelj kada smatra da okr. ŠN treba izreći zaštitnu mjeru zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve nasilja u obitelji, izvanbračne supruge ČN.
4.1. Naime, iz obrazloženja pobijane presude proizlazi da je prvostupanjski sud odluku o neizricanju predložene zaštitne mjere zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve nasilja u obitelji, izvanbračne supruge ČN utemeljio na činjenici da je u trenutku donošenja pobijane okrivljeniku bila na snazi zaštitna mjera koja mu je izrečena od strane Općinskog prekršajnog suda u Splitu presudom broj: Pp – 9140/2023-17 te se izvršavala u vremenu od 21. studenog 2023. do 21. studenog 2024. Međutim, činjenica da je okrivljeniku na snazi zaštitna mjera nije zapreka za izricanjem nove zaštitne mjere koja će se po pravomoćnosti početi izvršavati nakon prethodno izrečene zaštitne mjere.
4.2. Isto tako, imajući na umu protupravnu količinu u postupanju okr. ŠN, dosadašnju osuđivanost okrivljenika radi činjenja nasilja u obitelji i to presudama Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: Pp – 9140/2023. od 2. rujna 2023., radi prekršaja iz članak 22. stavak 2. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, pravomoćno 21. studenog 2023. i broj: Pp – 4892/2024. od 17. svibnja 2024., pravomoćno 17. svibnja 2024., radi prekršaja iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja obitelji, a iz čega proizlazi upornost okrivljenika u činjenju prekršaja unatoč dosadašnjem kažnjavanju, posebno cijeneći činjenicu da je žrtva ČN iskazala da se boji ponašanja okrivljenika, po ocjeni ovog suda, navedene okolnosti, nedvojbeno upućuju na nužnost izricanja zaštitne mjere zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve nasilja u obitelji, izvanbračne supruge ČN, na bilo kojem mjestu na području Republike Hrvatske, na udaljenosti ne manjoj od 100 metara, u trajanju od 1 godine, kako bi se otklonile okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje prekršaja koji je predmet ovog postupka i kako bi dodatno preventivno djelovalo na buduće ponašanje okrivljenika. Duljina trajanja izrečene mjere od 1 godine, a imajući u vidu sve okolnosti počinjenog prekršaja i ličnosti okrivljenika, primjerena je težini počinjenih prekršaja i opasnosti ponavljanja istog.
4.3. Iz navedenih razloga, ovaj sud smatra da je za postizanje svrhe zaštitnih mjera iz članka 51. Prekršajnog zakona nužno izreći predmetnu zaštitnu mjeru i to u trajanju od 1 godine, a što je, po ocjeni ovog suda, sukladno načelu razmjernosti propisanim članku 51.a Prekršajnog zakona.
5. Slijedom navedenog, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 13. kolovoza 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Emina Bašić,v.r.
Kristina Gašparac Orlić,v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 5 ovjerenih prijepisa za spis, okrivljenika, žrtvu i tužitelja.
