Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Gž Ovr-1137/2025-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sutkinji toga suda Gordani Bošković Majerović, kao sucu pojedincu, u ovršnom predmetu ovrhovoditelja CROATIA OSIGURANJE d.d., Zagreb, Jagićeva 33, OIB: 26187994862, zastupan po punomoćniku Stjepanu Brčiću, odvjetniku u Zagrebu, protiv ovršenice KŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi ovrhe, odlučujući o žalbi ovrhovoditelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj Ovrpl-9879/2014-29 od 27. ožujka 2025. godine, dana 4. kolovoza 2025. godine,
r i j e š i o j e
I. Odbija se žalba ovrhovoditelja i potvrđuje se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj Ovrpl-9879/2014-29 od 27. ožujka 2025. godine.
II. Odbija se zahtjev ovrhovoditelja za naknadu troška sastava žalbe.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem obustavljena je ovrha na novčanim sredstvima ovršenice određena rješenjem o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu pod poslovnim brojem Ovrpl-9879/2014 od 11. prosinca 2014. godine.
2. Protiv navedenog rješenja žali se ovrhovoditelj zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 117/03., 88/05., 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. - dalje: ZPP) koji se u ovoj pravnoj stvari primjenjuje na temelju odredbe čl. 19. st. 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" br. 57/96., 29/99., 42/00., 173/03., 194/03., 151/04., 88/05., 121/05., 67/08. – dalje: OZ). Predlaže da ovaj sud pobijano rješenje stavi izvan snage te naloži prvostupanjskom sudu da nastavi s ovršnim postupkom na način da naloži Financijskoj agenciji (dalje: FINA ili Agencija) da na temelju Rješenja o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: Ovrpl-9879/2014 od 11. prosinca 2014. godine ponovno upiše u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje i to na isto mjesto u redoslijedu koje je imao u trenutku prestanka izvršavanja osnove te da nastavi s ovršnim postupkom na novčanim sredstvima. Potražuje trošak sastava žalbe.
3. Žalba je neosnovana.
4. Rješenjem o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu pod poslovnim brojem Ovrpl-9879/2014 od 11. prosinca 2014. godine određena je ovrha pljenidbom novčanih sredstava ovršenice koja se vode na računima ovršenice, a radi namirenja novčane tražbine ovrhovoditelja. Rješenje o ovrsi je dostavljeno na provedbu ovrhe FINI koja je podneskom od 27. svibnja 2022. godine obavijestila sud da je prestala s izvršavanjem osnove za plaćanje sukladno čl. 12. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine" broj: 68/18 - dalje u tekstu: ZPONS) o čemu je ovrhovoditelj obaviješten 3. lipnja 2022. godine. Ovrhovoditelj je 2. kolovoza 2022. godine podnio prijedlog za promjenu predmeta ovrhe predlažući ovrhu pljenidbom dijela plaće ovršenice, a prvostupanjski sud je donio pobijano rješenje kojim je obustavio ovrhu određenu rješenjem o ovrsi pod poslovnim brojem Ovrpl-9879/2014 od 11. prosinca 2014. godine.
5. Ovrhovoditelj u žalbi prvenstveno upire na pogrešnu primjenu materijalnog prava. Navodi da je prvostupanjski sud na konkretni slučaj trebao primijeniti odredbe Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima („Narodne novine broj: 91/10 i 112/12 – dalje: ZPONS/12) jer je prijedlog za ovrhu podnesen 2. listopada 2014. godine. Ističe i da prema odredbama OZ nisu ispunjeni uvjeti za obustavu ovrhe, a kao prilog svojim tvrdnjama poziva se na pravno shvaćanje Županijskog suda u Splitu izraženo u odluci poslovni broj: Gž Ovr-520/2016 od 13. lipnja 2016. godine.
6. Za odlučivanje u ovom predmetu relevantne su odredbe ZPONS koji je stupio na snagu 4. kolovoza 2018. godine neovisno o datumu podnošenja prijedloga za ovrhu jer je odredbom čl. 32. ZPONS propisana retroaktivna primjena zakona. Zato u konkretnom slučaju nije primjenjivo pravno shvaćanje na koje se ovrhovoditelj u žalbi poziva jer je odluka u tom predmetu donesena prije stupanja na snagu ZPONS. Odredbom čl. 12. st. 1. ZPONS propisano je da ako se tražbina iz osnove za plaćanje ne naplati od ovršenika fizičke osobe u cijelosti u roku od tri godine od primitka u Agenciju, nakon što po toj osnovi za plaćanje nije bilo nikakvih naplata posljednjih šest mjeseci uzastopno s računa tog ovršenika, Agencija prestaje s izvršavanjem te osnove za plaćanje za ovršenika iz osnove za plaćanje za kojeg su zadovoljeni navedeni uvjeti. Odredbom čl. 33. st. 1. ZPONS propisano je da je FINA dužna u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ZPONS prestati izvršavati osnove za plaćanje koje na dan stupanja na snagu ZPONS ispunjavaju uvjet iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona.
7. FINA je rješenje o ovrsi od 11. prosinca 2014. godine, poslovni broj Ovrpl- 9879/2014 primila 16. siječnja 2015. godine. Dana 28. rujna 2015. godine FINA je obavijestila sud da je osnova evidentirana u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje te je zbog nedostatka novčanih sredstava izdala potvrdu o nemogućnosti izvršenja osnova za plaćanje. Odredbom čl. 33. st. 1. ZPONS propisano je da šest mjeseci nakon stupanja na snagu ZPONS, dakle 4. veljače 2019. godine, Agencija prestaje izvršavati osnove za plaćanje koje na dan stupanja na snagu ovoga Zakona ispunjavaju uvjet iz čl 12. st 1. ovoga Zakona. Odredba članka 12. st. 1. ZPONS ne ostavlja nikakve dvojbe da Agencija prestaje s izvršavanjem osnove za plaćanje ako se tražbina iz osnove za plaćanje ne naplati od ovršenika fizičke osobe u cijelosti u roku od tri godine od primitka, nakon što po toj osnovi za plaćanje nije bilo nikakvih naplata posljednjih šest mjeseci uzastopno s računa tog ovršenika. U konkretnom slučaju Agencija je na temelju naprijed citiranih zakonskih odredaba pravilno postupila kada je prestala izvršavati osnovu jer po toj osnovi nije bilo naplate o čemu je podneskom od 27. svibnja 2022. godine obavijestila sud koji je pravilnom primjenom citiranih odredbi ZPONS i primjenom čl. 67. st. 2. OZ obustavio ovrhu na novčanim sredstvima koja se vode na računima ovršenice iz razloga što je ista postala nemoguća.
8. Vezano za traženje ovrhovoditelja da se naloži ponovni upis osnove za plaćanje u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje na isto mjesto u redoslijedu koje je imao u trenutku prestanka izvršavanja osnove te da se nastavi s ovršnim postupkom na novčanim sredstvima, treba istaknuti da zakonom nije predviđena mogućnost da se FINI ponovno dostavi ista osnova za plaćanje odnosno da joj sud naloži da istu osnovu ponovno zavede u redoslijed naplate u Očevidnik. Prema obrazloženju Nacrta prijedloga novog ZPONS, upravo je i bila intencija i glavni razlog donošenja tog Zakona propisivanje krajnjeg roka do kojeg se provodi ovrha na novčanim sredstvima ovršenika fizičke osobe u slučaju nemogućnosti provedbe ovrhe, odnosno kada tražbina iz osnove za plaćanje nije u određenom roku naplaćena u cijelosti, pri čemu se ističe da dug na taj način ne prestaje, već ovrhovoditelj koji nema razuman interes da ustraje na ovrsi na novčanim sredstvima (jer ovršenica nema novčanih sredstva za naplatu njegove tražbine) može tražiti određivanje ovrhe na drugim predmetima ovrhe.
9. Slijedom navedenog, na temelju članka 380. t. 2. ZPP, valjalo je riješiti kao pod točkom I. izreke.
10. Zahtjev ovrhovoditelja za naknadu troška sastava žalbe je odbijen na temelju čl. 166. st. 1. ZPP, u svezi čl. 154. st. 1., slijedom čega je odlučeno kao pod točkom II. izreke.
U Zagrebu 4. kolovoza 2025.
Sutkinja
Gordana Bošković Majerović
