Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-4132/2023-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, uz sudjelovanje zapisničarke Jane Puškarić, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe C.P. Recruitment j.d.o.o. Rijeka, zbog prekršaja iz članka 252. stavka 1. točke 1. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj 133/20., 114/22. i 151/22., dalje: Zakon o strancima), odlučujući povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, II. policijske postaje Rijeka, KLASA: 211-07/23-2/41371, URBROJ: 511-09-24-23-1 od 7. studenog 2023., na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: Prekršajni zakon), 31. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljena pravna osoba C.P. Recruitment j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 59376660478, MBS: [matični broj subjekta], ostali podaci neutvrđeni,

oslobađa se optužbe

da

kao pravna osoba nije izvršila prijavu kratkotrajnog boravka stranca ĆŽ, MBG: [jedinstveni matični broj građana], državljanstvo Indije, na adresi [adresa], u roku od jednog dana od dolaska stranca u smještaj. Društvo C.P Recruitment j.d.o.o. je 15. rujna 2023. sklopilo ugovor o najmu s najmodavcem JH sport j.d.o.o., Osijek, Ivana Gundulića 62, o najmu soba na adresi [adresa]. Izvršenom terenskom provjerom **.**.2023. ĆŽ, državljanin Indije, zatečen je u smještaju na adresi [adresa], a da prethodno nije imao prijavljen kratkotrajni boravak, što je trebalo izvršiti dolaskom u smještaj 16. rujna 2023.,

dakle, da u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj nije prijavila smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku,

pa da je time počinila prekršaj iz članka 252. stavka 1. točke 1. u vezi sa člankom 177. stavcima 1. i 2. Zakona o strancima.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Obaveznim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, II. policijske postaje Rijeka, KLASA: 211-07/23-2/41371, URBROJ: 511-09-24-23-1 od 7. studenog 2023., okrivljena pravna osoba C.P. Recruitment j.d.o.o. je proglašena krivom za prekršaj iz članka 252. stavka 1. točke 1. u vezi sa člankom 177. stavcima 1. i 2. Zakona o strancima te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura.

1. Okrivljena pravna osoba je protiv obaveznog prekršajnog naloga podnijela pravovremeni i dopušteni prigovor radi poricanja prekršaja te je isti dostavljen sudu na nadležni postupak.

2. Obavezni prekršajni nalog dostavljen sudu u povodu pravodobnog, dopuštenog i potpunog prigovora smatra se optužnim prijedlogom (članak 239. stavak 5. u svezi sa člankom 238. stavkom 8. točkom 4. Prekršajnog zakona).

2. Odredbom članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona određeno je da će sud ispitujući optužni prijedlog odmah donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe ako nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj.

3. Ispitujući optužni akt, Sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljena pravna osoba optužuje, na način činjenično opisan u optužnom aktu, nije prekršaj iz članka 252. stavka 1. točke 1. u vezi sa člankom 177. stavcima 1. i 2. Zakona o strancima.

3. Naime, prema članku 177. stavku 1. Zakona o strancima, smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku dužna je prijaviti pravna i fizička osoba koja je državljaninu treće zemlje pružila smještaj u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj. Prema stavku 2. istoga članka, odredba stavka 1. ovoga članka na odgovarajući način primjenjuje se i na: 1. zdravstvene ustanove koje primaju državljanina treće zemlje na liječenje; 2. osobe koje su zaprimile prijavu smještaja državljanina treće zemlje ili obavljaju prijavu smještaja državljanina treće zemlje na temelju ugovornog odnosa s obveznikom prijave iz stavka 1. ovoga članka; 3. pružatelje usluge veza u luci kada je državljanin treće zemlje smješten na plovilu.

4. Sukladno članku 252. stavku 1. točki 1. Zakona o strancima, novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 920,00 eura kaznit će se pravna osoba ako u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj ne prijavi smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku (članak 177. stavci 1. i 2.).

4. Međutim, u činjeničnom opisu predmetnog optužnog akta nedostaje bitno obilježje djela prekršaja, budući da nije navedeno svojstvo, odnosno funkcija okrivljene pravne osobe iz odredaba članka 177. stavaka 1. i 2. Zakona o strancima, iz koje bi proizlazilo da je upravo ona obveznik prijave stranca na kratkotrajni boravak (pravna osoba koja je državljaninu treće zemlje pružila smještaj, zdravstvena ustanova koja prima državljanina treće zemlje na liječenje, osoba koja je zaprimila prijavu smještaja državljanina treće zemlje ili obavlja prijavu smještaja državljanina treće zemlje na temelju ugovornog odnosa s obveznikom prijave ili pružatelj usluge veza u luci kada je državljanin treće zemlje smješten na plovilu).

5. Naime, u optužnom aktu je samo navedeno da okrivljena pravna osoba nije u zakonskom roku izvršila prijavu kratkotrajnog boravka za stranca te da je ista sklopila ugovor o najmu s drugom pravnom osobom kao najmodavcem, a iz toga ne proizlazi po kojoj je osnovi upravo okrivljena pravna osoba bila dužna izvršiti predmetnu prijavu.

6. S obzirom da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

7. Slijedom navedenog, činjeničnim opisom u konkretnom optužnom aktu nisu obuhvaćena sva bitna obilježja optuženog prekršaja, što znači da djelo za koje se okrivljenik optužuje po zakonu nije prekršaj, pa je Sud, na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona, okrivljenu pravnu osobu oslobodio optužbe za predmetno djelo prekršaja, kako je to i navedeno u izreci ove presude.

5. Budući da je okrivljena pravna osoba oslobođena od optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rijeci 31. srpnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Jana Puškarić, v. r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi

2. Tužitelju

3. U spis