REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2413/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinje Katice Lučić, kao predsjednice vijeća, te sutkinja Jasne Momirović i Ivane Bosnić-Kovačić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović u svojstvu zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog RH, zbog prekršaja iz članka 38.a stavka 1. točke 2. u svezi stavka 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 75/2013., 36/2015., 46/2017., 152/22.), odlučujući o žalbi okrivljenika, zastupanog po braniteljici Ljubici Spajić, odvjetnici u Zagrebu, podnesenoj protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac od 27. siječnja 2025., broj: 211-07/24-3/10748, u sjednici vijeća održanoj dana 29. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
I. Prihvaćanjem žalbe okrivljenog RH, ukida se rješenje o odbačaju žalbe od 27. siječnja 2025. te se prigovor okrivljenika podnesen protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac od 20. kolovoza 2024., broj: 211-07/24-3/10748, smatra pravodobnim.
II. Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljenog RH podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac od 20. kolovoza 2024., broj: 211-07/24-3/10748.
III. Spis se vraća izdavatelju prekršajnog naloga koji će ga dostaviti nadležnom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac od 27. siječnja 2025., broj: 211-07/24-3/10748, odbačen je kao nepravodoban prigovor okrivljenog RH podnesen protiv prekršajnog naloga istog tijela od 20. kolovoza 2024.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je putem braniteljice pravodobno podnio žalbu u kojoj navodi da je prekršajni nalog zaprimio 5. studenoga 2024., a ne 24. listopada 2024. kako je to pogrešno utvrdilo prvostupanjsko tijelo, te da je istog dana podnio i prigovor protiv prekršajnog naloga, slijedom čega je prigovor pravodoban.
2.1.Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
3. Žalba okrivljenika je osnovana.
4. Rješavajući u okvirima žalbenih navoda te sukladno odredbi članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Sud) je utvrdio da je prvostupanjsko tijelo prigovor okrivljenika pogrešno odbacilo kao nepravodoban.
4.1. Naime, uvidom u presliku kartona osobne iskaznice okrivljenika te usporedbom potpisa okrivljenika na zahtjevu za izdavanje osobne iskaznice s potpisom na dostavnici kojom se potvrđuje primitak prekršajnog naloga dana 24. studenoga 2024., ovaj je Sud utvrdio da potpis na dostavnici nije istovjetan nespornom potpisu okrivljenika na zahtjevu za izdavanje osobne iskaznice. Slijedom navedenog, iz stanja spisa na nedvojbeni način ne proizlazi da je prekršajni nalog okrivljeniku uručen dana 24. listopada 2024., kako to zaključuje prvostupanjsko tijelo.
4.2. S obzirom na prethodno navedeno, ovaj Sud je žalbu okrivljenika na rješenje o odbačaju žalbe prihvatio osnovanom te je prigovor okrivljenika na prekršajni nalog uzeo pravodobnim, kako je odlučeno u točki I. izreke ovog rješenja.
5. Prigovorom podnesenim protiv uvodno citiranog prekršajnog naloga okrivljenik osporava počinjenje prekršaja navodeći kako nije dozvolio niti omogućio vozaču da vozi vozilo u vlasništvu pravne osobe, kako je to opisano u pobijanom nalogu.
5.1. Budući da iz sadržaja prigovora, u kojem okrivljenik poriče svoju odgovornost za predmetni prekršaj, proizlazi da je prigovor podnesen zbog poricanja prekršaja, to Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, sukladno članku 95. Prekršajnog zakona, nije stvarno nadležan za odlučivanje o ovom prigovoru.
5.2. Naime, člankom 95. točkom 2. Prekršajnog zakona propisano je da je Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nadležan odlučivati o prigovorima protiv prekršajnih naloga svih ovlaštenih izdavatelja kada je prigovor podnesen zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, troškovima postupka, oduzimanja imovinske koristi ili oduzimanja predmeta.
5.3. Kako je u ovom predmetu okrivljenik podnio prigovor zbog poricanja prekršaja (članak 237. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona), to za odlučivanje o prigovoru nije nadležan ovaj Sud, već općinski sud i to, sukladno odredbama članka 94. stavka 1. i članka 98. stavka 1. Prekršajnog zakona te članka 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“ broj 67/18. i 21/22.), Općinski sud u Karlovcu.
6. S obzirom da je ovo rješenje pravomoćno danom donošenja, to će se spis predmeta odmah vratiti izdavatelju prekršajnog naloga koji će ga dostaviti nadležnom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika.
7. Slijedom navedenog, na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u točki II. i III. izreke.
Zagreb, 29. srpnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Katica Lučić, v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi karlovačkoj, Postaji prometne policije Karlovac u 3 otpravka: za spis, okrivljenika i braniteljicu.