Poslovni broj: Usž-2953/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Mirjane Čačić, predsjednice vijeća, Ane Berlengi Fellner i Kristine Senjak Krunić, članica vijeća, te više sudske savjetnice-specijalistice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu LBE iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Vicko Dabelić, odvjetnik u Orebiću, B. Jelačića 12, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Dubrovačko-neretvanske, Policijska postaja Ston, Ston, Put braće Mihanovića 1, u predmetu radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, odlučujući o žalbi protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-410/24 od 24. travnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 28. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Žalba se odbija i potvrđuje se presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-410/24 od 24. travnja 2025.

Obrazloženje

1. Presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika, klasa: UP/I-211-03/23-04/1438, urbroj: 511-03-08-24-6 od 11. siječnja 2024. Ovim rješenjem ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] izdana na ime tužiteljice koja je ovu dozvolu dužna predati tuženiku u roku od 8 dana od dana primitka tog rješenja.

2. Protiv navedene presude tužiteljica je izjavila žalbu zbog bitne povrede odredaba upravnog postupka, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. Smatra da se prvostupanjska presuda ne može valjano ispitati jer je manjkava u svom obrazloženju te nije dala razloge na tužbene (tužiteljica navodi žalbene) navode koji su bitni za presuđenje stvari, a koji se odnose na to kada su prekršaji počinjeni, kada su presude kojima se izriču negativni bodovi postali pravomoćni i koje je pravo mjerodavno u ovom postupku. Kako se radi o presudama koje su postale pravomoćne najkasnije do 18. listopada 2023., smatra da je trebalo promijeniti odredbe Zakona o sigurnosti na cestama ("Narodne novine", broj: 114/22. i 133/23.). Predlaže da Sud žalbu usvoji i ukine prvostupanjsku presudu.

3. Tuženik je dostavio odgovor na žalbu kojim se u cijelosti protivi žalbenim navodima i predlaže da Sud žalbu odbije.

4. Žalba nije osnovana.

5. Presudom prvostupanjskog suda potvrđena je pravilnost stajališta tuženika prema kojem su se u konkretnom slučaju ispunile zakonom propisane pretpostavke za oduzimanje i ukidanje vozačke dozvole koja je izdata tužiteljici. Pri tome se prvostupanjski sud poziva na odredbu članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20. i 85/22.) kojom je kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za prekršaje iz tog Zakona određen upis prekršajnih bodova u evidenciju i odredbu stavka 2. ovog članka Zakona prema kojoj se negativni prekršajni bodovi brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju koje su upisani, kao i na odredbu stavka 4. istog članka prema kojoj se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukida i oduzima vozačka dozvola.

6. Iz obrazloženja prvostupanjske presude proizlazi da je tužiteljici presudom Visokog prekršajnog suda RH, broj: Ppž-916/21 koja je pravomoćna 15. ožujka 2022. upisano 4 negativna prekršajna boda, temeljem presude istog suda broj: Ppž-1832/22 koja je pravomoćna 22. ožujka 2023. 6 negativnih bodova, a temeljem presude istog suda broj: Ppž-8331/23 koja je pravomoćna 18. listopada 2023. tužiteljici je upisano ukupno tri negativna prekršajna boda, čime je tužiteljica u razdoblju od dvije godine prikupila više od 12 negativnih bodova koji se u evidenciju upisuju kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila.

7. Tužiteljica neosnovano ističe da u prvostupanjskom sporu nije utvrđeno kada su prekršaji počinjeni budući da je u ovoj upravnoj stvari mjerodavno razdoblje od dvije godine u kojem se negativni prekršajni bodovi upisuju u evidenciju vozača motornog vozila temeljem pravomoćne presude. Kao što je naprijed navedeno, prvostupanjskom presudom obrazloženo je temeljem kojih pravomoćnih presuda su tužiteljici upisani negativni prekršajni bodovi.

8. Pri tome okolnost na koju tužiteljica pravilno ukazuje, a prema kojoj je prvostupanjski sud propustio prilikom navođenja brojeva "Narodnih novina" u kojima su objavljene izmjene i dopune Zakona o sigurnosti prometa na cestama navesti i brojeve "Narodnih novina" 114/22. i 133/23. nije okolnost koja bi bila od utjecaja na donošenje drugačije odluke u ovoj upravnoj stvari i zbog koje bi se prvostupanjska presuda mogla cijeniti nezakonitom. Naime, navedene izmjene i dopune mjerodavnog Zakona nisu mijenjale relevantnu odredbu članka 286. na koju se pravilno poziva prvostupanjski sud.

9. Slijedom navedenog, prema ocjeni suda ne postoje razlozi zbog kojih se prvostupanjska presuda žalbom pobija, zbog čega je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.) odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 28. srpnja 2025.

Predsjednica vijeća

Mirjana Čačić