Poslovni broj: Usž-4077/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i Kristine Senjak Krunić, te sudskog savjetnika Alana Vučkovečkog, zapisničara, u upravnom sporu tužitelja Liderato Mare d.o.o., OIB: 95283061448, Umag, Bruštoni 7, kojeg zastupaju odvjetnici iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Arsen Stipinović, Dušan Miočić, Iva Glavota i Dajana Miškulin Frelih, Rijeka, Prolaz Marije Krucifikse Kožulić 2, protiv rješenja tuženika, Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, OIB: 19370100881, Zagreb, Radnička cesta 80, klasa: UP/I-351-03/18-08/12, urbroj: 517-05-1-2-23-88 od 21. veljače 2023., radi procjene utjecaja zahvata na okoliš, odlučujući o žalbi tuženika protiv točke III. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-430/23-6 od 4. rujna 2024., na sjednici vijeća održanoj 23. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba i potvrđuje točka III. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-430/23-6 od 4. rujna 2024.
Obrazloženje
1. Presudom prvostupanjskog suda (točka I. izreke) poništeno je rješenje tuženika, klasa: UP/I-351-03/18-08/12, urbroj: 517-05-1-2-23-88 od 21. veljače 2023. Točkom II. izreke predmet je vraćen tuženiku na ponovni postupak koji je dužan postupiti u skladu s pravnim shvaćanjem i primjedbama suda izraženima u obrazloženju presude. Točkom III. izreke presude (rješenje) naloženo je tuženiku da tužitelju naknadi troškove upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura (dvijetisućepetstoeura) u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima spora.
2. Tuženik je izjavio žalbu protiv točke III. izreke presude te naveo da je tužitelj podnio tužbu u postupku procjene utjecaja zahvata na okoliš, zahvata Luke Karigador- Brtonogla dana 11. travnja 2023. odnosno u trenutku važenja Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., 37/22., 126/22. – dalje: Tarifa/22), a ne temeljem Tarife 138/23 temeljem koje je sud odredio iznos troškova u točki III. pobijane presude. Iako je Tbr. 52. stavkom 3. Tarife 138/23 propisano da se primjenjuje Tarifa i vrijednost boda koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku postupka, tuženik smatra da je takvo određivanje visine troška nezakonito jer je trošak tužitelju određen po toj Tarifi za radnju koja je poduzeta prije nego li je ona stupila na snagu. Također ističe da je takvo shvaćanje već zauzeto u presudi Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: Pž- 2450/23 od 30. kolovoza 2023. Predlaže da se poništi točka III. izreke presude suda i odluči o troškovima spora sukladno navodima žalbe.
3. Tužitelj nije dostavio odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Točkom III. izreke presude prvostupanjskog suda određeno je tuženiku naknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura budući je tužitelj u sporu uspio zbog čega mu je priznat trošak sastava tužbe i pristupa ročištu u zatraženom iznosu od 2.000,00 eura uvećanom za iznos PDV-a po stopi od 25% odnosno u ukupnom iznosu od 2.500,00 eura u skladu s Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 138/23. – dalje: Tarifa).
6. Osnovano je prvostupanjski sud odredio troškove upravnog spora u navedenom iznosu budući je Tbr. 52. stavka 3. Tarife propisano da kada sud ili drugo tijelo odluči o nagradi troškova zastupanja na teret protivne strane ili na teret proračunskih sredstava primjenjuje Tarifu i vrijednost boda koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku postupka, sukladno kojoj odredbi je prvostupanjski sud i postupio.
7. Naprijed navedena citirana Tbr. 52. stavak 3. Tarife bila je predmetom ocjene zakonitosti u objektivnom upravnom sporu pred ovim Sudom koji je presudom poslovni broj: Usoz-55/2024-2 i dr. od 18. srpnja 2025. odbio zahtjev za ocjenu zakonitosti iste ne smatrajući ju nezakonitom.
8. Slijedom navedenog osnovano je prvostupanjski sud sukladno odredbama navedene Tarife dosudio tužiteljima troškove upravnog spora zbog čega je valjalo sukladno odredbi članka 128. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.) odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 23. srpnja 2025.
Predsjednica vijeća
Jelena Rajić