Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-4411/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Goranke Ratković kao predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Kristine Gašparac Orlić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. pravne osobe ENTER AIR SP. Z.O.O., zbog prekršaja iz čl. 46. st. 1. Zakona o nadzoru državne granice („Narodne novine“, broj 83/2013., 27/2016., 114/2022. i 151/2022.), odlučujući o molbi za povrat u prijašnje stanje i prigovoru okr. pravne osobe, podnesenim protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, Klasa: 211-07/23-3/1367, Urbroj: 511-18-16-23-1 od 2. veljače 2023., u sjednici vijeća održanoj 16. srpnja 2025.,
r i j e š i o j e
I. Prihvaća se molba za povrat u prijašnje stanje okr. pravne osobe ENTER AIR SP. Z.O.O. kao osnovana te se prigovor okr. pravne osobe smatra pravodobnim.
II. Na temelju čl. 102. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske se proglašava stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okr. pravne osobe ENTER AIR SP. Z.O.O., podnesenim protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, Klasa: 211-07/23-3/1367, Urbroj: 511-18-16-23-1 od 2. veljače 2023.
III. Izdavatelj prekršajnog naloga će spis predmeta dostaviti stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu.
Obrazloženje
1. Pravomoćnim prekršajnim nalogom Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, Klasa: 211-07/23-3/1367, Urbroj: 511-18-16- 23-1 od 2. veljače 2023. okr. pravna osoba ENTER AIR SP. Z.O.O. je proglašena krivom zbog prekršaja iz čl. 46. st. 1. Zakona o nadzoru državne granice te joj je izrečena novčana kazna 2.910,00 eura, koju je dužna platiti u roku osam dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne, a obvezana je i na naknadu troškova prekršajnog postupka 66,36 eura.
2. Protiv tog prekršajnog naloga, okr. pravna osoba ENTER AIR SP. Z.O.O. je putem branitelja, podnijela molbu za povrat u prijašnje stanje, u kojoj navodi da je okrivljenik trgovačko društvo sa sjedištem u [adresa], čiji je službeni jezik poljski te da se u poslovanju ne služi hrvatskim jezikom. Okrivljena pravna osoba nije bila u mogućnosti razumjeti sadržaj istog, budući da prekršajni nalog nije bio preveden na jezik koji pravna osoba upotrebljava, tako da je tek nakon angažiranja branitelja bila upoznata sa sadržajem prekršajnog naloga i sa svim svojim pravima, kao i s mogućnosti podnošenja prigovora.
2.1. Uz molbu za povrat u prijašnje stanje, okr. pravna osoba je podnijela i prigovor zbog poricanja prekršaja.
3. Molba za povrat u prijašnje stanje je osnovana.
4. Prema podacima u spisu, prekršajni nalog Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, Klasa: 211-07/23-3/1367, Urbroj: 511-18-16- 23-1 od 2. veljače 2023. odnosno uputa o pravnom lijeku i obavijest iz čl. 109.a Prekršajnog zakona, kao sastavni dio prekršajnog naloga, okr. pravnoj osobi ENTER AIR SP. Z.O.O., koja je strana pravna osoba, sa sjedištem u [adresa], uručen je na hrvatskom jeziku.
5. S obzirom da se radi o stranoj pravnoj osobi te da iz podataka u spisu ne proizlazi da bi okr. pravna upotrebljavala hrvatski jezik u mjeri koja ne bi bila na štetu njezinih prava obrane i jamstva pravičnosti postupka, ovaj sud smatra da su razlozi propuštanja roka za pravodobno podnošenje prigovora opravdani.
6. Slijedom navedenog, molba za povrat u prijašnje stanje je osnovana, pa se shodno tome prigovor protiv prekršajnog naloga smatra pravodobno podnesenim, kako je to i odlučeno u t. I. ovog rješenja (čl. 125. st. 6. t. 2. Prekršajnog zakona).
7. Razmatrajući podneseni prigovor, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da nije stvarno nadležan za odlučivanje, jer je isti podnesen zbog poricanja prekršaja.
8. Člankom 95. t. 2. Prekršajnog zakona propisano je da je Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nadležan odlučivati o prigovorima protiv prekršajnih naloga svih ovlaštenih izdavatelja kada je prigovor podnesen protiv odluke o prekršajnopravnoj sankciji, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi ili oduzimanju predmeta.
9. Člankom 238. st. 9. i 10. Prekršajnog zakona propisano je:
„(9) Ako je podnesen prigovor iz članka 237. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona protiv prekršajnog naloga suda ili tijela državne uprave koje vodi prekršajni postupak koji nisu donijeli rješenje sukladno stavcima 1., 4. i 5. ovoga članka, kao i u slučaju iz stavka 7. ovoga članka, provest će se prekršajni postupak. Nakon otvaranja glavne rasprave odnosno prije ispitivanja okrivljenika izdani će se prekršajni nalog rješenjem staviti izvan snage. Protiv rješenja o stavljanju prekršajnog naloga izvan snage nije dopuštena žalba.
(10) Ako je podnesen prigovor iz članka 237. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona protiv prekršajnog naloga ovlaštenih tužitelja koji nisu donijeli rješenje sukladno stavcima 1., 4. i 5. ovoga članka, prekršajni će nalog skupa s prigovorom dostaviti nadležnom sudu radi postupanja sukladno stavku 9. ovoga članka.“
10. Slijedom prethodno citiranih zakonskih odredbi, a budući da je okr. pravna osoba podnijela prigovor zbog poricanja prekršaja (čl. 237. st. 1. t. 1. Prekršajnog zakona), to za odlučivanje o prigovoru u ovom predmetu nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, nego općinski sud, koji je obvezan provesti prekršajni postupak. Izdavatelj prekršajnog naloga će spis predmeta uputiti mjesno nadležnom općinskom sudu.
11. Stoga je, na temelju čl. 102. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao t. II. i III. Izreke ovog rješenja.
Zagreb, 16. srpnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v.r.
Goranka Ratković, v.r.
Rješenje se dostavlja Policijskoj upravi zadarskoj, Postaji pomorske i aerodromske policije Zadar u 4 ovjerena prijepisa: za spis, okr. pravnu osobu, branitelja i tužitelja.
