Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Gž-1556/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sutkinji toga suda Kseniji Jakovčević, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja CK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa punomoćnik Matej Penić, odvjetnik iz Zagreba, protiv tuženika DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE, OIB: 84891127540, sa sjedištem u [adresa], radi utvrđenja, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj P- 6430/2024-3 od 20. veljače 2025., dana 15. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba tužitelja i potvrđuje rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj P-6430/2024-3 od 20. veljače 2025.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem je odlučeno:
"Ovaj sud proglašava se nenadležnim za suđenje, ukidaju se sve provedene radnje u ovom postupku te se odbacuje tužba od 30. listopada 2024."
2. Protiv navedenog rješenja žali se tužitelj zbog svih žalbenih razloga i predlaže žalbu usvojiti uz naknadu troška sastava tužbe i žalbe ne navodeći određene zakonom propisane žalbene razloge, s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine i vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
3. Žalba nije osnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje u granicama žalbenih navoda, a pazeći po službenoj dužnosti na bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 155/23 - dalje u tekstu: ZPP) ovaj sud nije našao da bi pobijanim rješenjem ili postupkom koji mu je prethodio bile počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka na koje sud pazi po službenoj dužnosti, u smislu odredbe čl. 365. st. 2. ZPP.
5. Predmet spora je zahtjev tužitelja na utvrđenje da se katastarski operat k. o. [katastarska općina], a za formiranje i istinitost kojeg odgovara tuženik, nalazi u krivotvorenom stanju, u dijelu koji se odnosi na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina].
6. Polazeći od shvaćanja da se u konkretnom slučaju radi o upravnoj stvari u smislu čl. 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/09 i 110/21- u daljnjem tekstu: ZOUP) budući o upisima u katastarski operat nekretnina odlučuje nadležni područni ured za katastar, a sve odluke koje tužitelj osporava u tužbi donesene su u upravnom postupku od nadležnog javnopravnog tijela, slijedom čega se radi o acta iure imperii, a ne o obveznopravnom odnosu u kojem bi tužitelj i tuženik bili ravnopravni sudionici i gdje ne bi bilo odlučno da li je jedan od sudionika tog odnosa javnopravno tijelo ili ne odnosno acta iure gestionis, a u kojem slučaju bi za rješenje tog spora bio nadležan prvostupanjski sud. Podnoseći ovu tužbu tužitelj želi poništiti učinak odluka nadležnog područnog ureda za katastar donesenih u upravnom postupku, a kako bi poboljšao svoju procesnu poziciju u parničnim postupcima koje vodi sa VK, međutim u konkretnom slučaju se ne radi o nikakvom građanskopravnom odnosu između tužitelja i ovdje tuženika pa samim time niti o sporu iz čl. 1. st. 1. ZPP-a te je temeljem čl. 16. st. 2. ZPP-a odlučio kao u izreci.
7. Ovaj drugostupanjski sud slaže se sa pravnim shvaćanjem suda prvog stupnja da se u konkretnom slučaju ne radi o sporu za čije bi rješavanje bio nadležan prvostupanjski sud jer se ne radi o građanskopravnom odnosu između stranaka i o sporu iz čl. 1. st. 1. ZPP-a.
8. Naime, polazeći od činjeničnih navoda u tužbi da je zemljište koje je sada označeno kao k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] i upisano u posjedovnom listu broj 4364, k. o. [katastarska općina] na ime VK u 1/1 dijela, a da je dio obiteljskog zemljišta tužitelja, označeno kao zk.č.br. 1109, k. o. [katastarska općina], izvorno upisano u zk. ul. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], nezakonito pripojeno zemljištu tada označeno kao k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] i u katastarskom operatu upisano na ime ŽK pok. C, a koje je sada u katastarskom operatu upisano na ime VK kao k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] te da je VK protiv njega podnijela tužbu pred Općinskim sudom u Trogiru, radi diobe zajednice nekretnina, koji postupak se nakon delegacije toga suda nastavio voditi pred Općinskim sudom u Splitu, posl.br. P-6072/2015, a i da je on protiv iste radi zaštite svojih vlasničkih prava, pred Općinskim sudom u Trogiru pokrenuo poseban parnični postupak radi utvrđenja i predaje, koji je nastavljen pred Općinskim sudom u Splitu pod posl.br. P-2841/2024. kao i tužbenog zahtjeva kojim tužitelj traži da sud utvrdi da se katastarski operat k. o. [katastarska općina] nalazi u krivotvorenom stanju od 1983. godine u odnosu na zemljište koje je sada označeno kao k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], te s obzirom da su sve odluke koje tužitelj osporava u tužbi donesene u upravnom postupku od nadležnog javnopravnog tijela, i po ocjeni ovog suda, radi se o upravnoj stvari u smislu čl. 2. ZOUP u odnosu na koju se prvostupanjski sud pravilno oglasio nenadležnim za suđenje, ukinuo je sve provedene radnje u ovom postupku te je odbacio tužbu od 30. listopada 2024.
9. Slijedom navedenog, valjalo je odbiti žalbu tužitelja kao neosnovanu i prvostupanjsko rješenje potvrditi primjenom odredbe čl. 380. točka. 2. ZPP.
U Zagrebu, 15. srpnja 2025.
Sutkinja:
Ksenija Jakovčević
