REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: U-zpz-7/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Ivana Vučemila predsjednika vijeća, mr. sc. Igora Periše člana vijeća i suca izvjestitelja, Marine Paulić članice vijeća, Darka Milkovića člana vijeća i mr. sc. Senije Ledić članice vijeća, u upravnom sporu tužitelja ŠČ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv tuženice Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, OIB 54882480048, Savska cesta 41/XIV, Zagreb, radi zašite tržišnog natjecanja, odlučujući o tužiteljevom zahtjevu za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj UsII- 216/2024-7 od 5. veljače 2025., u sjednici održanoj 15. srpnja 2025.,

r i j e š i o  j e:

Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude odbacuje se kao nedopušten.

Obrazloženje

1. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj UsII- 216/2024-7 od 5. veljače 2025. odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja tuženice klasa: UP/I-034-03/24-03/018, urbroj: 580-10/146-2024-002 od 6. rujna 2024.

2. Na ovome sudu zaprimljen je 27. veljače 2025. podnesak tužitelja nazvan „prijedlog za izvanredno preispitivanje zakonitosti presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj UsII-216/2024-7 od 5. veljače 2025.“ Međutim, jedini pravni lijek u ovom stadiju postupka bi mogao biti zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke, pa ga je tako i ovaj sud cijenio. Tužitelj je u navedenom podnesku naveo da prijedlog podnosi jer smatra da je Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, kao javnopravno tijelo, u ovome predmetu u sukobu interesa.

3. Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude je nedopušten.

4. Odredbom čl. 141. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/2024, dalje: ZUS) propisano je:

(1) Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke Državno odvjetništvo Republike Hrvatske može podnijeti Vrhovnom sudu Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne presude odnosno rješenja strankama. Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ovaj zahtjev može podnijeti i po službenoj dužnosti.

(2) Ako je državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je zastupalo tuženika u upravnom sporu, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izravno podnijeti i protivna stranka u roku iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Ako Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ne postupi u skladu s člankom 140. stavcima 4. i 5. ovoga Zakona, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izravno podnijeti stranka u roku iz stavka 1. ovoga članka.

(4) Odredba stavka 3. ovoga članka ne primjenjuje se na javnopravna tijela.

(5) Zahtjev mora sadržavati podatke propisane člankom 140. stavkom 2. ovoga Zakona.

(6) Protivna stranka iz stavka 2. ovoga članka i stranka iz stavka 3. ovoga članka mogu same podnijeti zahtjev ako imaju završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit odnosno za njih može zahtjev podnijeti kao opunomoćenik osoba koja ih je prema odredbama ovoga ili kojega drugog zakona ovlaštena zastupati u tom svojstvu ako ima završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit.

5. Imajući na umu sadržaj gore navedene odredbe i činjenice da Državno odvjetništvo Republike Hrvatske nije bilo stranka niti je zastupalo tuženicu u ovom upravnom sporu, to prema ocjeni vijeća, nisu ispunjene pretpostavke iz citirane odredbe čl. 141. st. 2. ZUS da stranka izravno podnese ovom sudu zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude.

6. Osim toga, tužitelj uz podneseni zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude nije dostavio dokaz da ispunjava zakonske pretpostavke određene čl. 141. st. 6. ZUS.

7. Slijedom navedenog, s obzirom na to da je zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude podnijela neovlaštena osoba, na temelju odredbe čl. 143. st. 1. ZUS odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 15. srpnja 2025.

Predsjednik vijeća

Ivan Vučemil

DNA:

- ŠČ, [adresa],

- Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Savska cesta 41/XIV, Zagreb

- Visoki upravni sud Republike Hrvatske, poslovni broj UsII-216/2024-7