Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-8093/2024
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Matee Sačević u svojstvu sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ĐZ, zbog prekršaja iz članka 286. stavka 12. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17. , 70/19., 42/20., 85/22.; dalje: ZSPC), rješavajući o žalbi okrivljenika protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 13. lipnja 2024., broj: Pp-15539/2022-8, u sjednici vijeća održanoj 10. srpnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe okrivljenog ĐZ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana prvostupanjska presuda u pobijanom dijelu, pod d) izreke, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.; dalje: PZ), okrivljeni ĐZ (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
- da je
d) iste prilike kao pod a) upravljalo navedenim vozilom, nakon izvršnosti rješenja na temelju kojeg mu je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola u razdoblju od 20. travnja 2022. do 20. travnja 2024. (Rješenje o ukidanju i oduzimanju vozačke zbog prikupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova doneseno je od strane Policijske uprave splitsko-dalmatinske broj 511-12-19-UP/I-336/22, a isto je postalo pravomoćno 26. travnja 2022.), a prije ponovnog stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom,
- pa da bi time počinio prekršaj iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a.
II. Uslijed odluke pod točkom I. izreke ove presude, žalba okrivljenika je bespredmetna.
III. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3.c. PZ-a okrivljeni ĐZ je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu okrivljeni ĐZ proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaje iz članka 49. stavka 4., članka 229. stavka 5., članka 242. stavka 5. i članka 286. stavka 12. ZSPC-a. Za prekršaj iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a okrivljeniku je izrečena kazna zatvora u trajanju od 15 dana, dok mu je za ostale prekršaje izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 460,00 eura. Istom presudom, temeljem članka 58. PZ-a, istome je izrečena i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija u trajanju od 12 mjeseci i naloženo mu je platiti troškove postupka u iznosu od 100,00 eura.
2. Protiv prvostupanjske presude okrivljeni ĐZ je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni odnosno zbog odluke o kazni zatvora izrečenoj u odnosu na prekršaj iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a. Tako u žalbi okrivljenik ne osporava da je upravljao vozilom na dan počinjenja prekršaja no da mu je dijete bilo bolesno i da je morao ići u ljekarnu po lijekove. Ističe da je otac troje djece, plaća alimentaciju i ne živi u [adresa] već 3 godine. Predlaže da mu se ne izriče kazna zatvora već da se ista zamijeni novčanom kaznom ili radom za opće dobro.
2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbi članka 202. stavka 1. PZ-a po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona. No, ovaj je Sud, ispitivanjem po službenoj dužnosti, utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika iz članka 196. točke 1. PZ-a, budući da djelo prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a za koje je okrivljenik proglašen krivim, a na način kako je to činjenično opisano pod d) izreke pobijane presude, po propisu nije prekršaj.
5. Člankom 286. stavkom 12. ZSPC-a propisano je da će se vozač koji upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja kojim mu se ukida i oduzima vozačka dozvola, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana.
6. Slijedom navedenog, iz činjeničnog opisa pod d) izreke pobijane presude ne proizlaze bitna obilježja prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a jer isti ne sadrži podatak o tome kada je rješenje kojim je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola okrivljeniku postalo izvršno (datum izvršnosti), a koji tvori jedan od konstitutivnih elemenata koji čini biće ovog prekršaja. Ovaj je propust učinio i tužitelj i već je na temelju takvog optužnog akta valjalo, bez provođenja postupka u odnosu na ovaj prekršaj, osloboditi okrivljenika optužbe za ovaj prekršaj na temelju članka 161. stavka 6. PZ-a.
6.1. S obzirom da je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to znači da sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
7. Slijedom navedenog, prekršaj iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a za koji se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane presude pod d), po propisu nije prekršaj, pa je ovaj Sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu presudu u tom dijelu na način da je okrivljenik za predmetno djelo prekršaja oslobođen od optužbe, kako je to i navedeno u izreci ove presude u točki I.
8. S obzirom da je žalba okrivljenika podnesena samo u odnosu na odluku o kazni u odnosu na prekršaj iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a, imajući u vidu sve ranije navedeno u ovoj presudi, ista je bespredmetna.
9. Zbog svega navedenog, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 10. srpnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Matea Sačević, v.r.
Renata Popović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.