Broj: Ppž-1786/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Matee Sačević u svojstvu sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ŠH, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17. , 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23.; dalje: ZSPC), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Solin protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Solinu od 5. veljače 2025., broj: Pp-1848/2025-4, u sjednici vijeća održanoj 10. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Solin kao osnovane, preinačava se pobijana prvostupanjska presuda u odluci o kazni, tako da se okrivljenom ŠH za djelo iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a, činjenično opisano pod a) izreke pobijane presude, izriče kazna zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana u koju se na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22; dalje: PZ) uračunava vrijeme zadržavanja od 4. veljače 2025. u 23,06 do 5. veljače 2025. u 13,45 sati kao 2 (dva) dana zatvora, pa je okrivljeniku na ime izrečene kazne preostalo za izdržati 13 (trinaest) dana zatvora.

II. U preostalom dijelu odbija se žalba tužitelja kao neosnovana te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu, potvrđuje prvostupanjska presuda.

Obrazloženje

1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe Solin okrivljeni ŠH proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a za koji mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 7 dana u koju se temeljem članka 40. PZ-a uračunava vrijeme zadržavanja u trajanju od 2 dana zatvora. Okrivljenik je također proglašen krivim da je počinio prekršaj iz članka 238. stavka 7. ZSPC-a za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura.

1.1. Okrivljenik je također temeljem članka 139. stavka 6. PZ-a u cijelosti oslobođen obveze naknaditi troškove prekršajnog postupka.

2. Protiv prvostupanjske presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Policijska postaja Solin, pravodobno je podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama. U bitnome tužitelj ističe da u postupku nije utvrđena niti jedna naročito olakotna okolnost na strani okrivljenika stoga nije bilo osnove da sud okrivljeniku za prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a izrekne tako malu kaznu zatvora jer je tužitelj predložio kaznu zatvora u trajanju od 30 dana. Tužitelj također ističe da sud neosnovano okrivljeniku nije izrekao predloženu zaštitnu mjeru, posebice imajući na umu da je okrivljenik recidivist u činjenju prekršaja.

2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.

3. Žalba je djelomično osnovana.

4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbi članka 202. stavka 1. PZ-a po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona i da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika, te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.

5. Ispitujući pobijanu presudu ovaj je Sud stava da je prvostupanjski sud nakon provedenog postupka i svih potrebnih dokaza, pravilnom ocjenom svih izvedenih dokaza zajedno i svakog dokaza zasebno, te na osnovu cjelokupne materijalne dokumentacije, utvrdio sve odlučne činjenice te izveo na zakonu osnovan zaključak o krivnji okrivljenika za prekršaje iz primijenjenog propisa. Za svoju odluku prvostupanjski sud je iznio valjane i dostatne razloge koje je valjano obrazložio.

5.1. No, ispitujući pobijanu presudu u pogledu navoda žalbe tužitelja na odluku o kazni, ovaj je Sud mišljenja da isti osnovano ističe da se kaznom zatvora od 7 dana za prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a, neće ispuniti svrha kažnjavanja budući da je okrivljenik recidivist u činjenju istih prekršaja, a što proizlazi iz spisu priležeće potvrde Ministarstva pravosuđa o prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od 5. veljače 2025., klasa: 740-04/25-02/17303. Iz iste je razvidno da je okrivljenik dva puta pravomoćno kažnjen za istovrsni prekršaj te mu je jednom odlukom izrečena gotovo minimalna novčana kazna a drugom kazna zatvora u trajanju od 30 dana, uvjetno na 12 mjeseci.

5.2. U pravu je tužitelj kada ističe da se radi o jednim od najtežih prekršaja u cestovnom prometu koje okrivljenik opetovano čini, dovodeći time u opasnost sebe i ostale sudionike u prometu, jer se radi o osobi koja je već ranije osuđivana za upravljanje vozilom bez stjecanja prava na upravljanje. Razvidno je da dosadašnje kazne na okrivljenika nisu imale utjecaja niti su ostvarile svrhu kažnjavanja budući da ponovno čini iste prekršaje, stoga je u tom dijelu valjalo prihvatiti žalbu tužitelja i ovom presudom preinačiti odluku o kazni za prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a te okrivljeniku izreći kaznu zatvora u trajanju od 15 dana u koju se temeljem članka 40. PZ-a uračunava vrijeme oduzimanja slobode u vezi s prekršajem. Ovaj je Sud mišljenja da je bezuvjetna kazna zatvora u trajanju od 15 dana pogodna za ostvarivanje svrhe kažnjavanja iz članka 32. PZ-a, kako to osnovano ističe tužitelj u žalbi.

6. Nadalje, ispitujući presudu u povodu navoda žalbe o nužnosti izricanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije, ovaj Sud je mišljenja da pravilno prvostupanjski sud istu nije izrekao, imajući na umu da je okrivljenik osoba koja nema vozačku dozvolu i po samom zakonu ne smije upravljati motornim vozilima zbog čega nije moguće od osobe oduzeti pravo kojeg ista ne posjeduje. Stoga ovaj Sud smatra da će izrečena bezuvjetna kazna zatvora u trajanju od 15 dana na okrivljenika ostvariti svrhu kažnjavanja i istoga odvratiti da u budućnosti ponovno čini prometne prekršaje i samim time otkloniti opasnost i uvjete koji bi omogućavali ili poticali okrivljenika da ponovno upravlja motornim vozilima u prometu bez vozačke dozvole.

7. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu 10. srpnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Matea Sačević, v.r.

Renata Popović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.