Republika Hrvatska

Pp-654/2025-9

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, po sutkinji Jeleni Ćurković uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom postupku pokrenutom izdavanjem prekršajnih naloga Financijske agencije Regionalnog centra Split, klasa: 034-07/23-04/7925 i urbroj: 118- 07-03-23-2 od 15. studenog 2023. te klasa 034-07/24-04/1353 i urbroj: 118-07-03-24- 1 od 14. lipnja 2024. protiv okrivljene pravne osobe SPUŽVA j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi KF, koje brani Sanja Restović Mirčeta, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Macura i Restović u Šibeniku, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 2. toč. 33. i toč.35. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20,114/22 i 82/23) nakon provedene glavne rasprave 8. srpnja 2025. u prisutnosti braniteljice okrivljenika te odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenika te predstavnika ovlaštenog tužitelja, 9.srpnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I

Na temelju čl. 181. toč. 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,70/17,118/18 i 114/22) protiv prvookrivljene pravne osobe Spužva j.d.o.o., [adresa], OIB: 50287480383, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavane, koju brani Sanja Restović Mirčeta, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Macura i Restović u Šibeniku,

o d b i j a  s e  o p t u ž b a

a)da kao poduzetnik nije do 30. lipnja 2023. u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine Financijskoj agenciji dostavila radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom do 30. lipnja 2022. za prethodnu poslovnu 2022. godinu,

dakle, da kao pravna osoba nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini dostavila radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom,

čime da bi prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 42. st.1. toč.33., Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15,134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22),

b)da kao poduzetnik nije do 30. travnja 2022. za prethodnu kalendarsku 2021. godinu nije dostavila Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke),

dakle, da kao pravna osoba poduzetnik nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,

čime da bi počinila prekršaj iz 42.st.1.toč.35. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15,134/15, 120/16, 116/18 i 42/20).

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22) u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

II

Drugookrivljenik: KF, s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, koje brani Sanja Restović Mirčeta, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Macura i Restović u Šibeniku,

k r i v je

a)što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Spužva j.d.o.o., Financijskoj agenciji nije do 30. lipnja 2023. u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine dostavio radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu 2022. godinu, što je bio dužan do 30. lipnja 2022.,

dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini dostavio radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom,

čime je drugookrivljenik počinio prekršaj iz 42. st.2. u svezi sa čl.42. st.1. toč.33. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15,134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22),

b)što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Spužva j.d.o.o. nije do 30. travnja 2024. za prethodnu kalendarsku 2023. godinu dostavio Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke),

dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,

čime je počinio prekršaj iz 42. st.2. u svezi čl.42. st.1. toč.35. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15,134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22).

Slijedom naprijed citiranih propisa, uz primjenu čl.37. st.3. toč.1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljeniku se utvrđuje:

za djelo iz toč.a) izreke presude novčana kazna u iznosu 100,00 (sto) eura,

za djelo iz toč.b) izreke presude novčana kazna u iznosu 100,00 (sto) eura,

pa mu se na temelju čl. 39. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 200,00 (dvjesto) EURA.

Na temelju čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Na temelju čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.

Na temelju čl. 139. st.3. u svezi s čl. 138. st. 2. toč.3.a i čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici su obvezni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu 50,00 (pedeset) EURA, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Obrazloženje

1.Financijska agencija, Regionalni centar Split pod gore navedenim brojem izdala je prekršajne naloge protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanih u izreci presude.

2.Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa su prekršajni nalozi stavljeni izvan snage i održana je glavna rasprava.

3.Na temelju čl.99. st.1. Prekršajnog zakona postupku broj Pp-654/2025 pripojen je postupak ovog suda protiv istih okrivljenika pod brojem Pp-656/2025 te je proveden jedinstveni postupak pod brojem Pp-654/2025.

4.U svojoj pisanoj obrani zaprimljenoj na ročištu glavne rasprave 7. srpnja 2025. predstavnik prvookrivljene pravne osobe u bitnom je naveo kako ga je knjigovođa pravne osobe HF obavijestila da je Financijskoj agenciji uredno dostavila propisanu dokumentaciju, a nakon što su s istom nastali problemi izazvani neurednim vođenjem knjiga, da je izgubio svaki kontakt sa ovlaštenom knjigovotkinjom, te da je radi istih razloga doveden u brojne probleme koji su rezultirali brisanjem predmetnog društva iz sudskog registra.

5.U daljnjem dokaznom izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu SPUŽVA j.d.o.o. te u povijesni izvadak iz sudskog registra, izvršen je uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. i 2022. godinu, u rješenje Financijske agencije o stavljanju van snage prekršajnog nalog klasa: 034- 07/23-04/7925, urbroj:118-07-03-25-5 od 11.2.2025.,u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike te u kompletan spis.

6.Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenu pravnu i odgovornu osobu proizlazi da nisu prekršajno kažnjavane.

7.U svojoj završnoj riječi braniteljica okrivljenika je navela da predlaže sudu da prilikom odlučivanja o vrsti mjere kazni uzme u obzir sve okolnosti ovog slučaja, a prije svega činjenicu da je okrivljenik već na neki način sankcioniran prisilnim gašenjem, odnosno brisanjem predmetnog trgovačkog društva iz sudskog registra, pa s obzirom da nema veće štete za društveni poredak predložila je predmetne okolnosti uzeti u obzir i izreći mu kaznu ispod minimalnog iznosa propisane novčane kazne, a što bi bilo razmjerno težini učinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika i svrsi kažnjavanja.

8.Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, ocjena je Suda da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.

9.Odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. St. 2. propisano je da poduzetnik koji do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu Financijskoj agenciji dostavi izvještaje iz čl. 30. ovoga Zakona radi javne objave, pod uvjetom da mu je poslovna godina jednaka kalendarskoj godini, može istodobnom dostavom dodatnih podataka ispuniti i obvezu predaje propisanu st. 1. ovoga čl. St.3. propisano je da oblik i sadržaj dodatnih podataka iz st. 1. i 2. ovoga čl. pravilnikom detaljnije propisuje ministar financija na prijedlog Državnog zavoda za statistiku kao središnjeg tijela službene statistike u koordinaciji s ostalim nositeljima službene statistike.

10.Odredbom čl.42. st.1. toč.33. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poduzetnik, odnosno kaznit za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona ako ne dostavi dokumentaciju iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz čl. 30. st.5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34.a st. 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz čl.34.a st. 2. ovoga Zakona.

11.Odredbom čl.42.st.1. toč.35.Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32. st. 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34.a st. 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz čl. 34.a st. 2. ovoga Zakona.

12.Odredbom čl.42. st.2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit za prekršaj iz st. 1. ovoga čl. i odgovorna osoba poduzetnika.

13.U postupku nije sporno da je 11. listopada 2024. prvookrivljena pravna osoba prestala postojati, budući je brisana iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zadru- stalne službe u [adresa] rješenjem broj Tt-24/1467-27. Također nije sporno da do 30. lipnja 2023. za prvookrivljenu pravnu osobu godišnji financijski izvještaj rad javne objave s propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022., kao i da do 30. travnja 2024. bilanca, račun dobiti i gubitka i dodatni podaci za statističke i druge potrebe za prethodnu 2023. godinu godine Financijskoj agenciji nisu bili dostavljeni.

14.U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu, ista je prestala postojati nakon pokretanja prekršajnog postupka, čime je, sukladno odredbi čl. 59. st. 2. Prekršajnog zakona, prestala i njena prekršajna odgovornost. Stoga, a budući uvidom u Sudski registar ne proizlazi postojanje pravnog sljednika iste, na temelju čl. 181. st. 5. Prekršajnog zakona, zbog postojanja navedene okolnosti koja isključuje prekršajni progon pravne osobe, protiv iste je optužba odbijena te je odlučeno kao u toč. I izreke.

15.Budući je prema prvookrivljenoj pravnoj osobi optužba odbijena, troškovi postupka u odnosu na istu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

16.U odnosu na odgovornu osobu, u postupku nije sporno da je okrivljenik bio odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi u vrijeme postojanja obveze dostave izvještaja te da do 30. lipnja 2023., odnosno do 30.travnja 2024. Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, nisu bili dostavljeni godišnji financijski izvještaji. Napominje se kako činjenica da su knjigovodstveni poslovi Društva bili povjereni drugoj osobi ne ekskulpira od prekršajne odgovornosti drugookrivljenika kao odgovornu osobu Društva. Stoga je na temelju cjelokupno provedenog dokaznog postupka utvrđeno da je isti ostvario sva obilježja prekršaja iz čl. 42. st.1. toč. 33. i 35. Zakona o računovodstvu, kako je to opisano u toč.II izreke presude.

17.Prilikom izricanja sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti na strani drugookrivljenika, kako olakotne tako i otegotne, nalazeći olakotne okolnosti u njegovoj ranijoj prekršajnoj nekažnjavanosti, kao i okolnostima počinjenja prekršaja, dok nije našao otegotnih okolnosti. Stoga mu je za djelo opisano u toč. I a) izreke presude, primjenom čl.37. st.3.toč.1.Prekršajnog zakona utvrdio novčanu kaznu u znatno ublaženom iznosu 100,00 eura, te za djelo opisano u toč. I b) izreke presude novčanu kaznu u znatno ublaženom iznosu 100,00 eura, držeći da će se tako utvrđenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenih prekršaja kako u smislu specijalne, tako i u smislu generalne prevencije. Na temelju čl. 39. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona, drugookrivljeniku je izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu 200,00 (dvjesto) EURA.

17.1.Sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik se upozorava da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.

18.Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je drugookrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, odmjerenom s obzirom na složenost i trajanje postupka.

Šibenik, 9.srpnja 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić v.r.

Jelena Ćurković v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom sudu u Šibeniku, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

-okrivljenicima

-braniteljici

-ovlaštenom tužitelju

-spis